Хороший пример муниципалитета одного из лидеров России с населением 220 000 чел.

Старый Оскол лидер среди муниципалитетов в ЦФО По итогам социально-экономического развития муниципальных территорий в 2011 году специалисты АНО «АРСЭП» назвали лучший орган местного самоуправления. Им стала Администрация городского округа Старый Оскол, а сам городской округ признан «Территорией созидания и роста» и включен в коммуникационный проект Агентства «Школа передового опыта», формат которого предполагает освещение наиболее позитивных практик: эффективной модели муниципального управления, экономики, инвестиционной инфраструктуры, стратегического планирования, социосферы и благоустройства. При всем разнообразии содержательных и методологических подходов к присвоению вышеприведенных оценок становится очевидным ключевой аспект функционирования органа местного самоуправления: стратегическое видение развития территории и неформализованный подход к его воплощению. Именно эти два фактора решительно исключают возможность «временщицкого» подхода к решению комплексных задач и заряжают созидательной энергией не только аппарат муниципалитета, но и население. В настоящее время основой стратегического видения перспектив развития округа является Стратегия социально-экономического развития городского округа Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года. По оценкам экспертов Агентства, краеугольный камень этого документа – это непротиворечивость, то есть социально-экономический анализ текущей ситуации в муниципальном образовании вполне адекватен реалиям, прогноз и тренды развития имеют привязку как к точкам роста, так и к болевым точкам населенных пунктов. Как это ни странно, далеко не все документы стратегического характера в субъектах ЦФО (а тем более муниципальных образованиях) даже имеющие на официальном сайте Министерства регионального развития РФ статус утвержденных служат дорожной картой развития территорий, являясь скорее имиджеформирующим атрибутом. Этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года Инвестиционный климат Старого Оскола Для Старого Оскола и Белгородской области стратегический подход к комплексному решению вопросов характерен если не во всем, то во многом. Прочно утвердив за собой репутацию территории стабильного и предсказуемого развития социально-экономической и политической сфер, Администрация Белгородской области утвердила долгосрочную целевую программу «Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011-2015 годах», что не могло не способствовать активизации потенциальных инвесторов. Следует подчеркнуть, что по оценке Рейтингового Агентства "Эксперт РА" Белгородская область, включая Старый Оскол, имеет одновременно стабильный, качественный инвестиционный климат, занимает вторую позицию в рейтинге регионов с уровнем инвестиционного риска ниже среднероссийского за последние 12 лет. С целью успешной реализации инвестиционных проектов администрацией Старооскольского городского округа проводится большая работа по оказанию помощи инвесторам. Это касается оформления земельно-правовых отношений, получения архитектурно-строительных разрешений, решений вопросов с энергетиками, газовиками. Принимаются меры по сокращению административных барьеров и временных затрат на прохождение разрешительных процедур, обеспечивается требуемое техническое состояние сети автомобильных дорог, создание безопасности условий движения. Предприятия Старооскольского городского округа приглашаются к участию в международных выставках, форумах, на которых популяризируются проекты, способствующие росту экономического и инвестиционного потенциала городского округа. Для увеличения инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства создана Комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов, результатом которой является предоставление рекомендательного письма главы администрации Старооскольского городского округа для получения льготного кредита в Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства. Лизинг дорогостоящих видов техники является значительной поддержкой развития рыночных отношений в инвестиционной сфере. Распространение практики лизинга позволит уменьшить финансовое бремя инвестиционных расходов на инвесторов и стимулировать инвестиционный спрос на соответствующую продукцию отечественного производства.

Качество жизни, социосфера

По оценке экспертов Агентства, социосфера Старооскольского городского округа представляет собой уникальную практику комплексного подхода к многоаспектному повышению качества жизни и развитию человеческого капитала. И если в ряде муниципальных образований понятия «человеческий капитал» имеют исключительно фасадный имиджеобразующий характер, то в Старом Осколе оно имеет вполне осязаемое наполнение. Прежде всего следует отметить, что за последние три года численность населения округа выросла на 2760 чел., а младенческая смертность снижена в 1,2 раза. Согласно уточненным данным переписи населения России 2010 года, в числе областных центров и крупных городов ЦФО это весьма позитивный показатель. Так, в сравнении с данными переписи-2002 численность населения Белгородской области увеличилась на 1,4%, что на 0,2% больше показателя в Центральном федеральном округе и на 3,0% выше общероссийского показателя (он отрицателен и составляет 98,4%). Следует подчеркнуть, что экспертами отмечается крайне позитивная практика обеспечения жильем молодых семей. В настоящее время в Старом Осколе полностью ликвидирована очередь на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство - каждый желающий староосколец может в кратчайшие сроки взять участок под строительство. Особенно важно акцентировать внимание на нетрадиционном решении проблемного для многих районов России вопроса. В Старом Осколе стартовал уникальный для Белгородчины проект президента УХК «ПромАгро» Фёдора Клюки. По его условиям молодые семьи, имеющие двоих детей, могут купить большой дом в кредит под 3% годовых на 20 лет. При рождении каждого следующего ребенка кредит уменьшается на треть. Эта социальная инициатива способствует улучшению демографии и обеспечению жильем молодых семей. С 2012 по 2015 год в Старооскольском городском округе предстоит построить почти 700 тысяч квадратных метров жилья, из них 600 тысяч квадратных метров составят индивидуальные дома. Продолжатся работы по благоустройству микрорайонов. В городе появятся новые зоны отдыха, парки и скверы. Централизованное водоснабжение до 2013 года будет во всех селах и на всех улицах частного сектора города, а сельские территории и районы ИЖС получат дороги с твердым покрытием. Представляется важным отметить реализацию такого направления социальной муниципальной политики, как образование. В целом можно сказать, что с 2008 года в округе ведено в эксплуатацию, реконструировано, капитально отремонтировано 42 дошкольных образовательных учреждения. В городском округе с 2008 по 2011 год введено в эксплуатацию 5 детских садов, открыто 34 дополнительные группы, создано более 2 тысяч новых мест. Капитально отремонтировано 8 детских садов. Свои двери распахнул для ребят православный детский сад №25 в микрорайоне Приборостроитель, в 2012 году будет открыт детский сад на 280 мест в микрорайоне «Восточный». Однако особенно следует подчеркнуть заслугу старооскольской администрации в том, что до конца следующего года в планах достроить и отремонтировать все сельские дошкольные учреждения, что, по прогнозам, позволит ликвидировать очередь в детские сады.

Благоустройство

Оценка качества работы муниципалитета по благоустройству определяется по многим количественным показателям, однако наиболее колоритной оценкой в данном случае служит визуализация. Иными словами, благоустроенную территорию трудно не заметить. Территорию Старооскольского городского округа сейчас затруднительно представить без чистых тротуаров, ухоженных клумб, причудливых форм малой архитектуры и вертикального озеленения. Это стало своего рода визитной карточкой и важным нематериальным активом города. Эксперты Агентства сходятся во мнении, что деятельность по благоустройству в Старом Осколе в полной мере обеспечивают комфортные инфраструктурные условия проживания старооскольцев и формирует основу рекреационной привлекательности территории, а также ее муниципальную идентичность, которую в упрощенном визуализированном смысле зачастую определяют как «город-сад». Следует заметить, что некоторые эксперты склонны считать такую активную деятельность муниципалитета по благоустройству гипертрофированной. Впрочем, контраргументом этой позиции можно считать передачу той позитивной созидательной энергии, которую перенимают жители городского округа и по инерции направляют ее в конструктивное русло, повышая требования к себе и своей работе. Как уже отмечалось, деятельность по благоустройству городского округа Старый Оскол не раз отмечалась на федеральном уровне. Так, 25 ноября 2011 года в Москве прошло награждение лауреатов конкурса «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России», который проводился Министерством регионального развития РФ по итогам работы за 2010 год. По его итогам Старооскольскому городскому округу присужден диплом II степени Правительства Российской Федерации среди населенных пунктов с численностью жителей свыше 100 тысяч человек. Свидетельство о присуждении награды в торжественной обстановке главе администрации Старооскольского городского округа Павлу Шишкину вручил заместитель министра регионального развития России Анатолий Попов. Помимо этого руководитель Старооскольской территории был отмечен благодарственным письмом за вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования. Благодарственное письмо получило и старооскольское предприятие МУП «Зеленстрой». Всего в конкурсе приняли участие 85 муниципальных образований, разделенных на шесть категорий по численности населения – от столиц регионов до небольших сельских поселений. Это не первый успех старооскольцев в конкурсе по благоустройству - дважды занимали в нем третье место, пять раз были отмечены поощрительными дипломами. Рассмотрим ключевые аспекты работ по благоустройству в городском округе. Так, в округе совершенствуется дорожная сеть. Только в 2010 году отремонтировано 17 тысяч квадратных метров автодорог, магистралей, построено - более 90 тысяч квадратных метров. Завершены работы по строительству магистрали 10-10. Капитально отремонтирована улично-дорожная сеть (улицы Комсомольская, Крутикова, Щепкина, Пролетарская, Наседкина, проспект Комсомольский, дублеры магистрали 1-1, 2-2, магистраль 6-6). На реконструкции магистрали 1-1, проспекта Алексея Угарова освоено 140 миллионов рублей. В ближайших планах - реконструкция южной и строительство восточной объездных дорог вокруг Старого Оскола. Произведены монтаж и наладка системы автоматической видеофиксации дорожных правонарушений «Автоураган». В округе активно ведется установка системы спутниковой навигации ГЛОНАСС на транспортные средства, обслуживающие городские и пригородные маршруты. Это позволит организовать регулярное движение транспорта общего пользования, значительно повысить эффективность управления транспортом, обеспечить безопасную перевозку пассажиров и значительную экономию горюче – смазочных материалов. В рамках программы нового строительства МУП «Водоканал» в 2011 году построено 26,6 километров сетей водопровода и 6,7 километров сетей канализации. Начиная с 2010 года в городе произведен ремонт 6,2 километров водопроводных сетей. Отремонтированы 15 водозаборных скважин, произведены ремонт и замена 10 водонапорных башен. Эта работа продолжается и сегодня. На Старооскольской территории сегодня сформирована и совершенствуется многоуровневая система обеспечения безопасности населения. Успешно функционирует аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Полным ходом идёт внедрение программ «Безопасный двор», «Безопасный дом» - это оснащение системами видеоконтроля объектов жилищного фонда. На территории округа установлено несколько десятков видеокамер с выводом на интерактивную карту МУП «НИС «Оскол» для доступа посредством Интернет. По данным АНО «АРСЭП»

Комментарии

Пример в Старом Осколе 10.03.2012 22:10

Дендропарк в хуторе Ильины был заложен в 1975 году в 75 квартале урочища «Заубля». Площадь дендропарка — 2,3 га. В дендропарке произрастают более 70 различных видов деревьев и кустарников, в их числе — экзотические для этой местности, завезенные из других климатических зон. В дендропарке растет более 60 видов цветов и трав, все они являются наглядным пособием для учащихся. Организовано движение автобуса, который доставляет посетителей к дендропарку. На территории дендропарка специалистами и учащимися «Детского эколого-биологического центра» создана экологическая тропа «Восьмое чудо света». Её протяженность составляет 800 метров и имеет восемь тематических стоянок

игорьку 10.03.2012 22:23

А ты то здесь при чем.

Федор из Старооскола 10.03.2012 22:29

Емельяненко, Фёдор Владимирович (р. 1976) — спортсмен, выступающий в смешанных единоборствах (сокращённо MMA от англ. Mixed Martial Arts), самбо и дзюдо, является четырёхкратным чемпионом мира по ММА в тяжёлом весе по версии Pride FC, двукратным чемпионом мира по ММА в тяжёлом весе по версии RINGS, трёхкратным чемпионом мира по ММА в тяжёлом весе по версии W.A.M.M.A, четырёхкратным чемпионом мира по боевому самбо, а также заслуженный мастер спорта по самбо и мастер спорта международного класса по дзюдо (на 2010).

Оля 10.03.2012 22:32

Игорь спасибо за пример ... в Балаково навряд ли будут такие условия для молодых. Если не поменяются руководители только.

Катрапс 11.03.2012 09:49

Занимательная информация. Игорь, а где Ваши выводы и предложения по г. Балаково? Иначе для чего столько "букофф".

житель 11.03.2012 21:25

опять очередная брешь ермолашки

читатель 11.03.2012 21:51

Губернатор Белгородской области Коммунист.

куку 11.03.2012 21:56

сразу видно, что автор родился не от нормальных родителей, ваще непонятно - нахрена эта статья!

жгр 12.03.2012 08:49

кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку

надо 12.03.2012 13:40

Выводы и предложения и их реализация должны делать администрация г. балаково. а ни строить шикарные грин хаусы низнай для кого.

Прогноз 12.03.2012 15:10

Мэра Старого Оскола Шишкина скоро посодят, как посадили Лысенко. Энгельс несколько лет занимал первое место среди малых городов России, имел хорошие дороги, строилось дешевое жильё, Лысенко награждали грамотами и медалями и где он? Партия решила, что ему место в тюряге, потому что на фоне Лысенко очень невыигрышно смотрелись многие партфункционеры, а самое главное он не позволял воровать, а такие люди системе смертельно опасны! Поскольку взяток Лысенко не брал, с экономическими преступлениями оказалось туго, но придумали и срежиссировали топорную легенду про ОПГ.
Лысенко уже почти полтора года в тюряге, а до суда дело никак не дойдёт, потому что шито всё белыми нитками. Мэра Братска тож два года в тюряге продержали, потом выпустили, не сумев состряпать дело.
Так что Шишкину пора сушить сухари - слишком хорошие показатели он демонстрирует

Предыдущим 12.03.2012 19:53

Биография

БИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

Родился 8 апреля 1950 года в п. Красная Яруга Белгородской области.

Окончив школу и техникум, отслужил в рядах Советской Армии. В 1976 году окончил Московскую сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева, получив квалификацию ученого агронома.

Трудовую деятельность начал на родине главным агрономом ракитянского колхоза, а затем директором совхоза. Работал в советских и партийных органах районного и областного звена, в том числе заместителем председателя облисполкома. Позднее был назначен заместителем начальника главного управления растениеводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, работал в структурах АПК России.

В октябре 1993 года был назначен, а в декабре 1995 и мае 1999 гг. избран главой администрации Белгородской области. В Совете Федерации долгое время возглавлял Комитет по аграрной политике

В мае 2003 года был избран губернатором Белгородской области. 16 июня 2007 года по предложению Президента РФ В.В.Путина был вновь наделен полномочиями губернатора Белгородской области.

Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Академии сельскохозяйственных наук РФ.

Награды: ордена «Знак почета», «Почета», «За заслуги перед Отечеством» IV степени, «За заслуги перед Отечеством» III степени, орден Украины «За заслуги» III степени, медаль К.Д. Ушинского, а также награды Русской Православной церкви. Неоднократно по различным номинациям признавался Русским биографическим институтом «Человеком года», а также последнего десятилетия. Среди лауреатов 2000 г. назван в числе лучших губернаторов России.

С женой Надеждой Николаевной имеет двух взрослых дочерей - Ольгу и Татьяну.

О СЕБЕ

Я родился в семье потомственных крестьян. Все мои предки добросовестно трудились и честно защищали Отчизну. Этой земле и своим родителям, Ульяне Филипповне и Степану Семеновичу, я обязан всем добрым, что во мне есть. От них - глубокое уважение к нашим душевным, стойким к превратностям судьбы людям. От них - любовь к бескрайним полям и тихим рекам Белгородчины. От них - верность национальным традициям, вековым духовным ценностям народа. От них - уважительное отношение к истории предков, вера в счастливое будущее родного края и великое предназначение России.

Начало жизненного пути - обычное для молодежи того времени: школа, техникум, армия, институт. А свой главный выбор я сделал в молодости и на него, бесспорно, оказали влияние родители, пример отца, жизнь которого была связана с сельским хозяйством в самые трудные для страны времена - довоенное и послевоенное. И хотя я учился на геолога, подумывал о профессии врача, даже журналиста, все же выбрал профессию агронома, и с нее начиналась моя работа в родном районе. Здесь и потом на любом участке - агрономом ракитянского колхоза, директором совхоза, в советских и партийных органах районного и областного звена, в ЦК КПСС и Министерстве сельского хозяйства России - работал «до седьмого пота», как учили отец и мать и как велит совесть.

В сложнейший для страны 1993 год мне поступило предложение возглавить исполнительную власть Белгородской области. Я понимал, какую ответственность взвалю на свои плечи за настоящее и будущее области в случае положительного ответа. Но я не привык уклоняться от ответственности. Тем более, когда речь шла буквально о судьбе моей малой родины. А потому дал согласие без колебаний. Так после короткого перерыва я вновь оказался на родной земле и больше с ней не расставался.

В начальный период моей работы главой администрации области у меня были те же проблемы, что и у других руководителей регионов: практически рухнувшая промышленность, полная деградация сельского хозяйства, безработица, пустой бюджет, невыплаченные зарплаты, пенсии, пособия, утрата старых нравственных ценностей, отсутствие новых моральных ориентиров. В этих условиях главной задачей администрации было предложить белгородцам конкретную программу действий, направить их энергию в созидательное русло. И нам это удалось. Уже через пару месяцев после того, как она была сформирована, создали Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, началось осуществление программы «Свой дом». Немного позднее приступили к сплошной газификации области и успешно завершили ее. Вслед за этим началась реализация программы масштабного дорожного строительства и благоустройства населенных пунктов. Несмотря на трудности, в области никогда не прекращалось строительство школ, объектов здравоохранения, культуры.

В те годы меня называли политиком новой волны - прагматиком, реалистом. Кто-то говорил это и с долей негативной оценки, но я всегда был чужд либеральному романтизму, я знал, что надо работать, засучив рукава и четко планируя и прогнозируя будущее. Да, я был и остаюсь противником свободной купли-продажи земли, проведения реформ, приватизаций и передела собственности за счет народа. Не раз звучала критика в мой адрес и в связи с тем, что я был категорически против интервенции импортных продуктов питания, делал попытки защитить областной потребительский рынок. Еще в то время мы с единомышленниками в Совете Федерации выступили в защиту отечественного товаропризводителя, за продовольственную безопасность страны. Серьезное противостояние, лоббизм со стороны многих заинтересованных лиц и структур не позволяли принимать кардинальные меры. Между тем, жизнь подтвердила правильность наших оценок и действий.

Подтвердилась и правильность выбранных нами ориентиров в экономике области. Сделав упор на производство мяса и молока в АПК, на индивидуальное жилищное строительство - в строительном комплексе, на модернизацию горно-металлургической промышленности и активизацию малого бизнеса, мы заложили ту основу, которая помогает преодолевать трудности и развиваться.
Ни я, ни моя команда не позволяли себе плыть безвольно по течению, а всегда сохраняли настрой на созидание, руководствовался здравым смыслом, интересами белгородцев. Горжусь, что сегодня нам удалось реализовать многие программы, направленные на улучшение качества жизни земляков.

Но главным нашим приоритетом считаю - создание такой духовно-нравственной среды в обществе, которая поднимет на новый уровень качество человеческих взаимоотношений. В конечном итоге, каждый из нас предпочтет добро - злу, свет - тьме, добродетель - пороку. Но истинная духовность человеческая проявляется лишь в общении с окружающими. Библейская мудрость гласит: «Нет ничего лучше, как наслаждаться человеку праведными делами своими...». Здесь упор на слове «праведными». Творить, созидать добро - вот смысл и главное занятие человека на земле.

Сегодня же взаимоотношения в нашем обществе во многом строятся по схеме "просящий - дающий". Этот стереотип изначально разделяет людей на собственников и наемных, начальников и подчиненных, на чиновников и рядовых граждан, на успешных и неуспешных, на имущих и неимущих, на слабых и сильных. Но эта раздробленность существует лишь в умах, в отношении друг к другу. В наших силах отвергнуть эту модель поведения, как заведомо ложную. Как препятствие на пути к единому и сильному обществу. Мы должны создать новый тип общения, основанный на отзывчивости, доброте и понимании. Прежде всего, мы - люди, а потом - наш статус, наша должность, имущественный и образовательный ценз и наше положение в обществе.

Христианская традиция гласит, что человек награжден свободной волей, которая проявляется всегда через выбор: церковь или казино, детектив или классика, верность или измена, честность или подлость.... Задача тех, кто облечен властью, имеет авторитет в обществе - помочь каждому человеку сделать правильный выбор, направить на истинный путь. Власть заинтересована в том, чтобы материальное и духовное пребывало в гармонии, чтобы укреплялись нравственные основы, возвышающие людей, обогащающие их, делающие лучше, красивее, душевно опрятней, благородней.

Я нашел свою дорогу к Храму, к душевному равновесию. Прежде всего, это постоянный каждодневный труд - физический, интеллектуальный, душевный. Труд на благо моей малой и великой Родины и моих земляков.

Искренне ваш
Евгений Савченко

гражданин 12.03.2012 20:06

Павел Шишкин Глава округа Старого Оскола
Партия: Единая Россия
Образование: Белгородский государственный технологический университет
Учёная степень: кандидат экономических наук
Вероисповедание: православие
Рождение: 22 ноября 1959 (52 года)
Никитовка, Донецкая область,Украинская ССР, СССР
Партия: Единая Россия

Феликс 14.03.2012 21:36

Круто.

Петр 15.03.2012 23:50

а у нас ...

Алексей 17.03.2012 15:03

Россия чемпион...ура ...

куке 17.03.2012 19:39

Он (удалено нецен.)))))

опять 17.03.2012 23:14

стирают про (удалено) нецензурное выражение

Youtubecom freeporn 09.04.2012 11:31

Payday Loans 09.04.2012 21:52

zepuncbmblpwpnfejb, How to get payday loan, XRbsJpz, [url=http://aggee.com/]Payday loans directly from lenders[/url], pdKKipK, http://aggee.com/ No fax payday loans direct lenders, ETGRqHw.

best car insurance 11.04.2012 20:15

bjalmcbmblpwpnfejb, car insurance, LyrjvSs, [url=http://399pk.com/]best car insurance[/url], PhGquoy, http://399pk.com/ best car insurance, TgyiJuJ.

раскрутка сайта продвижение сайта 04.05.2012 16:29

Есть прикольные моменты в статьях на balakovomedia.ruе, спасибо, а фид есть?

seo companies 06.05.2012 09:29

Спасибо за статью! Надеюсь, автор не против, если я использую это для своей курсовой.