Сразу две инициативы, способные кардинально изменить подход к застаревшим проблемам, рассмотрели в минувшую пятницу городские депутаты на заседании Совета.Дорожная инициатива
Ключевым событием заседания Совета стала направленная в Саратовскую областную думу законодательная инициатива об изменении схемы распределения транспортного налога. Дело в том, что сейчас обязанность ремонтировать балаковские дороги лежит на городской администрации. А транспортный налог (25 законных процентов) направляется в районный бюджет. Причем, несмотря на просьбы со стороны городской администрации, районные власти тратят транспортный налог не на ремонт дорог, а на другие нужды. Так, например, в текущем году эти деньги были направлены на организацию детского летнего отдыха.
Городские депутаты и чиновники не раз обращали внимание областной власти на эту проблему. На заседании районного актива в феврале (актив проходил под председательством губернатора области Павла Ипатова) глава городской администрации Ольга Мазунина даже внесла предложение районной власти добровольно передать «дорожные» деньги в городской бюджет. Но предложение Ольги Георгиевны было воспринято иронично – какой же чиновник добровольно откажется от немалого бюджетного «кусочка»?
Однако проблему нужно было решать. И депутаты решили не ждать у моря погоды и обратились напрямую в областную думу с предложением изменить законодательство, направив транспортный налог по месту его назначения - в городской бюджет.
И областная дума с готовностью приняла предложение балаковского Совета. Официального ответа на обращение депутатов еще не поступило, но руководство областной думы во время посвященных этому вопросу совещаний и консультаций предложило рассмотреть как выдвинутый балаковскими депутатами вариант законодательной инициативы, так и альтернативный: по которому 100 % транспортного налога будет передано в районные бюджеты области с передачей соответствующих полномочий.
Но какое бы решение ни было принято, данная законодательная инициатива – большая победа городской власти. Если, конечно, она пройдет без проволочек утверждение в области. Чиновников и депутатов часто критикуют за то, что они лишь констатируют проблемы, не прилагая особых усилий к их решению. В этом же случае произошло все с точностью до наоборот: мало кто верит, что городской власти удастся добиться логичной и в общем-то справедливой схемы распределения налога. А вот, добились. Несмотря ни на что.
Мусорное будущее
Вторым «гвоздем» заседания также стала инициатива, правда, на этот раз несколько иного порядка: заместитель начальника управления дорожного хозяйства Алексей Иващенко рассказал о том, как можно кардинально решить накопившиеся проблемы с вывозом бытового мусора с территории жилого фонда.
Неблагоприятная ситуация в этой сфере, по мнению Алексея Евгеньевича, возникла по нескольким причинам. Основная – устаревание автопарка специализированной техники. Из-за износа техника часто выходит из строя, что нарушает периодичность и график вывоза мусора, происходит сокращение автопарка.
К тому же количество отходов в жилом секторе населения и организаций возрастает и норматив образования отходов 2 куб. метра в год на одного человека, установленный в 1997 году, по мнению руководства управления дорожного хозяйства и благоустройства, уже не соответствует фактическому количеству образовываемых отходов. Вот цифры, приведенные для сравнения: в 1997 году на свалку было вывезено 295,5 тыс. куб. метров мусора, в 2009 году – 433,4 тыс. куб. метров.
Правда, столь большой рост количества мусора приходится в основном на торговый сектор. Между тем, нормативов образования отходов на территории МО г. Балаково для юридических лиц не существует. Каждое предприятие заключает договор на вывоз отходов в том количестве, которое считает нужным, что зачастую не является действительным. И мусор, образовавшийся сверх оплачиваемого по договору, сваливается в несанкционированных местах.
Для решения всех проблем в комплексе администрация города составляет специальную программу по санитарной очистке города от мусора. Но в комплексной программе каждый шаг должен быть детально продуман. И управление дорожного хозяйства на заседании Совета предложило эффективное решение технической стороны проблемы.
В качестве примера города, эффективно применяющего новые технологии, были взяты Мытищи, где несколько лет назад тоже остро стояла проблема старения транспортного парка на предприятиях, осуществляющих сбор и вывоз мусора с территории города.
Мытищенские власти сумели найти эффективное технологическое решение проблемы: в городе стали использоваться мусоровозы нового типа. Каждый из новых мусоровозов обходится бюджету в два миллиона рублей, но их эффективность в несколько раз выше старой техники.
Так, например, коэффициент сжатия мусора при загрузке в кузов у старых машин равен двум единицам. А у новых – до девяти единиц. Кроме того, новые мусоровозы в комплексе с обновленными контейнерами существенно увеличивают скорость загрузки машин, в результате чего возможно увеличение числа ежедневных рейсов.
Использование же мытищинского опыта внедрения новой техники позволит балаковской власти действовать более рационально и эффективно – ведь методика замены автопарка уже отработана как в нормировании работы, так и в финансовом плане.
Игорь ДЕМИН
41