Разбираемся в расчетах с «Водоканалом» вместе с заместителем директора по коммерческим вопросам МУП «Балаково-Водоканал» Владимиром Лубкиным.- По каким причинам «Водоканал» перешел на собственные голубые платежки?
- Во-первых, довольно высокий процент за услуги «Центра расчета коммунальных платежей». При выходе из ЦРКП мы заключили прямые договоры с банками, которые пошли нам навстречу и значительно снизили процент за обслуживание. В итоге наша экономия в месяц составляет порядка 400-500 тысяч.
Другая причина - большая проблема с показаниями приборов учета в счетах-квитанциях ЦРКП. Долгие годы порядка 10-20% потребителей, у которых имеются индивидуальные приборы учета, неправильно записывали их показания. В итоге люди не платили по нескольку лет за горячую воду.
В своих первых уже квитанциях мы это учли. И естественно, кто не платил несколько лет, получил начисление по горячей воде довольно солидное. Вина здесь есть только ЦРКП, потому что они вводили людей несколько лет в заблуждение. Но почему-то никто ни одного вопроса Татьяне Владимировне (Решетниковой, директору ЦРКП, - прим авт.) не задал.
Были моменты нестыковок у нас с ЦРКП. Многие перерасчеты, которые проводил Центр на своих пунктах, были, мягко говоря, некорректными. «Водоканал» терял определенные суммы.
- Куда уходят деньги?
- По результатам трех месяцев, когда мы все-таки вышли из ЦРКП, сбор у нас увеличился. Мы сами видим свои деньги. Когда мы были в одной квитанции, получалось, что человек, к примеру, получал расчетку с суммой в 2 тысячи, в том числе техническое обслуживание, допустим 500 рублей. Абонент вычеркивал строчку «техническое обслуживание», платил 1 500 рублей, считая, что не внес деньги только по конкретной строке. А ЦРКП уже поступившие 1500 рублей разбрасывало на все услуги, в том числе и на то же техническое обслуживание, за которое человек якобы не хотел платить. То есть в этом случае доля наших средств уменьшалась пропорционально.
- Что стало с июньскими платежами по квитанциям ЦРКП?
- Мы вернули эти деньги людям сразу же. Сразу же в следующих платежках. Они обозначились в наших первых платежках как сальдо, которое как раз было равно майскому начислению. Эта же сумма была в ЦРКП в июльских платежках снята абсолютно в том же объеме.
Причина-то была в том, что те деньги, которые с 1 по 10 число они собрали за водоснабжение и водоотведение, нам просто не вернули. Не отдали и все, эти деньги. Хотя мы писали в прокуратуру, что их действия незаконны, все так и осталось, деньги не вернули, пришлось возвращать через сальдо. Слава богу, они хоть в своих платежках эти суммы все на другие услуги разбросали. Но среди населения это имело массовый поток к нам. А они опять в стороне.
- Откуда взялись 4 к.м. в первых голубых квитанциях?
- При переходе «Водоканала» на отдельные квитанции ЦРКП не передало нам никакие данные от абонентов. Не имея данных о показаниях индивидуальных приборов учета, мы вынуждены были первый месяц начислить по 4 куба тем, у кого есть счетчики. 4 куба – это среднестатистическое потребление по приборам учета в городе. Люди, получив эту цифру, шли к нам выяснять, откуда что взялось. Были у нас ошибки, я это не скрываю. Но ошибки эти уже исправлены.
- Не потеряются ли субсидии с переходом на голубые платежки?
- Ни на льготы, ни на субсидии выпуск наших отдельных счет-квитанций никак не скажется. Люди как получали льготы и субсидии, так и будут получать. Это персонифицировано, списки не менялись, ничего в них не корректировалось, изменений никаких туда не вносилось.
- Что за строка «общедомовое потребление»?
- Если есть общедомовой прибор учета, значит, начисления на дом производятся, исходя из общедомового прибора учета. И в основном общедомовой прибор учета показывает объем потребления гораздо больший, чем это потребление было бы, если сложить показания и нормативное потребление всех, проживающих в доме. Разница эта и есть строчка – ОДП – общедомовое потребление.
Мы сейчас приняли в работу 57 общедомовых приборов учета из 1182 домов в городе. Это начало.
Два дома в Балакове по показаниям за август месяц имели по общедомовому прибору учета доначисление, почти равное потреблению внутри дома. Естественно, эти люди приходят, возмущаются. Но, извините, мы подали ресурс, он должен быть оплачен. Есть внутридомовые системы, хозяином которых также является каждый из нас, поскольку жилье приватизировано.
Но справедливости ради надо сказать, что из 57 домов есть и такие дома, у которых по ОДП были минусы. То есть, общедомовой прибор учета показал меньшее потребление.
- По какому тарифу должна взиматься плата за неоплаченную в предыдущие годы горячую воду?
- Мы, не имея данных от ЦРКП, не можем разделить, сколько в 2009, 2010 и 2011 году каждый потребитель вылил воды. Но мы не начисляем ни пени, ни штрафы, которые, в принципе, можем за это брать. Начисление идет по тому тарифу, который действовал в 2010-11 годы. Здесь уже не будет никаких возражений.
- Что такое двухставочный тариф? Когда он вводится и повлечет ли это повышение тарифов?
- По решению органа регулирования с 1 января 2013 года двухставочный тариф введен не будет. Самое раннее, когда это может произойти, со второго полугодия следующего года. Что такое двухставочный тариф? Это тариф, который состоит из двух частей: плата за содержание и плата за потребленный ресурс. Плата за содержание – это постоянная составляющая тарифа, которая будет составлять где-то 15-20% от общего платежа гражданина или организации. Вторая составляющая - плата за ресурс, это плата за тот объем, который фактически потреблен или человеком, или какой-то организацией.
Что такое плата за содержание? Все мы, даже если не пользуемся услугой, в любое время к крану можем подойти, открыть его и вода пойдет. То есть ресурсоснабжающая организация несет определенные постоянные затраты на содержание сетей, оборудования, сооружений, которые не связаны с объемом потребления. Это и есть постоянная составляющая тарифа, которую человек или организация будет оплачивать независимо от того, пользовался он услугой или не пользовался. Тариф будет разбит на две части, но плата не изменится, плата будет той же самой.
- Грозит балаковцам оплата водоснабжения МОП?
- У нас потери в денежном выражении в месяц составляют порядка 6 миллионов рублей. Но пока ни орган регулирования, ни прокуратура не дали нам добро на применение норматива на общедомовое потребление. Но экономика предприятия не выдержит, когда оно пятую часть своих доходов ежемесячно будет терять.
Тут есть два пути решения вопроса: или установить на все дома общедомовые приборы учета, на что нашему городу нужно 150 миллионов рублей. Или применять какой-то норматив. Законодательно, 306 постановлением предусмотрен норматив на общедомовые нужды. Он у нас, в общем-то, есть. Но вопрос его применения пока не решен.
- Как распределяются доначисления по общедомовому прибору учета между квартирами?
- Мы работаем строго по 354 постановлению. Там есть такая формула №9, которая как раз и определяет порядок доначисления при общедомовом приборе учета. То есть там, где начисления на всех: и тех, у кого есть нормативы, и тех, у кого приборы учета индивидуальные.
- Если в квартире никто не прописан, но она сдается, и в ней живут люди, как происходит начисление?
- Согласно жилищному кодексу, при изменении состава проживания абонент в течение 5 суток должен сообщить об этом в ресурсоснабжающую организацию. Что, естественно, никто не делает и не будет делать. По 354 постановлению управляющие компании нам должны давать сведения о составе проживающих. Не имея во многих случаях управляющих компаний, мы отработали такую систему – старший по дому приносит нам список тех квартир, у которых есть несоответствующий регистрации состав проживающих, с подписью еще двух свидетелей, и мы начисления производим уже согласно этим поданным данным. Поскольку также в правилах сказано, что ресурсоснабжающая организация должна брать плату согласно фактически проживающему количеству абонентов. Так что, пожалуйста, к нам старшие по дому, два свидетеля и все станет на место.
- Когда общедомовые счетчики должны появиться во всех домах Балакова?
- По действующему законодательству - 1 июля 2012 года, этот срок уже прошел. С 1 января 2013 года вступает в силу пункт, который обязывает в случае неустановки общедомовых приборов учета ресурсоснабжающей организации устанавливать эти приборы за свой счет. Это стоит 150 миллионов, у нас этих денег нет, естественно, но у нас нет и альтернативы. Поэтому мы сейчас сами, не рассчитывая на чью-то помощь, и зная, что ее уже ниоткуда не будет - спасение утопающих – дело рук самих утопающих - . проработали вариант, по которому у нас должны быть эти приборы учета.
С октября мы начнем производить обследование жилья на предмет возможности установки общедомовых счетчиков, а с 1 января, я думаю, мы в принудительном порядке приступим к установке.
Но хочу сразу отметить, что те цены, которые сейчас есть на установку общедомовых приборов учета, и те, которые будут в принудительном порядке, будут отличаться раза в полтора. Потому что это будет лизинговая схема получения этих приборов учета, лизинговые расчеты, и мы вынуждены уже будем ставить те приборы, которые нам укажет лизинговая компания, те, которые подороже, естественно. Так что готовьтесь.
- Будет ли когда-нибудь форма голубой платежки более понятной?
- Будет. Просто некоторые вопросы технические не вписываются. А так, будем работать над этим.
Юлия СЛАВИНА
5