На этой неделе в дома балаковцев начинает поступать долгожданное тепло. Новый отопительный сезон открывается как никогда вовремя: порядком избаловавшая нас за полгода теплая погода резко сменилась пронизывающими холодами. Большинство из нас мало интересуется тем, как производится тепло и как оно попадает в наши батареи. Для нас главное, чтобы эти батареи были горячими, чтобы в наших квартирах даже в сильные морозы было тепло и уютно. За это мы платим – энергетикам и коммунальщикам, чтобы они работали. Есть платежи – есть продукт. Так оно должно быть в идеале, и добросовестные потребители вместе с ответственными за тепло специалистами делают все, чтобы этот идеал воплощался в реальную действительность. Делают общее дело ради общей цели. Между тем есть один мощный фактор, который все эти общие старания перечеркивает. Что же это за фактор и как его преодолеть в наших общих интересах – мы и попробуем разобраться.На общей трубе и в одной лодке
Для сравнительно крупного населенного пункта, где проживают около двухсот тысяч жителей, Балаково – город неординарный. 99 % его жителей греются зимой от одной печки. 99 % балаковцев – чиновники и рабочие, депутаты и учителя, должники и добросовестные плательщики – находятся в одной лодке, т. е. сидят на общей тепловой трубе от ТЭЦ-4. Это значит, что тепло в квартире каждого балаковца – как бы это ни казалось странным или несправедливым – зависит не только от того, насколько аккуратно он платит за тепло сам, но и от того, насколько то же самое делают его сосед по лестничной клетке и дядя Ваня с тетей Маней из дома напротив. Потому что других централизованных источников теплоснабжения в нашем городе просто нет.
Именно от понимания этого объективного факта нужно отталкиваться при любом разговоре о серьезнейшей проблеме неплатежей за тепло и – в интересах ВСЕГО нашего города – эффективных способах ее решения.
Но, к сожалению, об этом мало кто задумывается. Добросовестные потребители ничего не хотят знать про соседские долги и считают, что уж коли у них все «уплочено», то они вправе требовать надежного и качественного теплоснабжения. Эта логичная позиция, безусловно, имеет право на жизнь. Но проблема неплатежей от этого никуда не исчезает. С каждым годом она обостряется и спрятаться от нее уже становится невозможно.
Битва с долговой гидрой
Для того чтобы представить себе всю критичность ситуации, достаточно оценить лишь некоторые цифры.
На 1 сентября 2008 г. долг населения за тепловую энергию составлял «всего» 32 миллиона рублей. Ровно за год – к 1 сентября 2009 г. – он вырос до 91 миллиона. На 1 января 2010 г. эта цифра составляла 120 миллионов рублей. А к 1 сентября текущего года она увеличилась до 144 миллионов. Иными словами, всего за два года долг населения г. Балаково за потребленное тепло вырос почти в 5 (!!!) раз. Из 80 тысяч балаковских семей 18 тысяч, т. е. почти четверть населения города, – это неплательщики. Сможет ли существовать, скажем, хлебозавод, если четверть покупателей будут брать у него хлеб бесплатно? И какого качества тогда будут батоны и булки?
Разумеется, энергетики с должниками судятся. И выигрывают все процессы. Проблема в том, что этот метод борьбы с долгами сродни битве с мифологической гидрой, у которой на месте одной отсеченной головы сразу же вырастали несколько новых.
В период с 1 января 2007 г. по август 2010 г. балаковские теплоэнергетики направили в мировой суд 1339 исков к должникам на общую сумму почти в 21 миллион рублей. Однако медлительность российской судебной системы и неповоротливость исполнительного судопроизводства не позволяют остановить темпы роста задолженности. Наказание неотвратимо, но наступает далеко не сразу.
Скорость взыскания судебными приставами старых долгов не успевает за скоростью образования новых. Временной разбег между судебным решением и его исполнением нередко превышает год. Типичными стали ситуации, когда сумма долга конкретного неплательщика за период между вынесением решения и визитом судебного пристава увеличивается в два-три раза. Пристав приходит за долгом в 15 тысяч рублей, а должник тем временем уже довел свой счет до 30-40 тысяч. Чтобы взыскать разницу, приходится снова обращаться в суд, ждать решения, ждать нового исполнительного листа, ждать нового выхода пристава по этому адресу, ждать ареста и реализации имущества должника. А это – снова время и новые долги. Между тем закупать топливо для станции и новые трубы для ремонтов нужно безотлагательно. Они нужны прямо сейчас.
Иными словами, совершенно очевидно, что в ситуации, когда судебная система не может оперативно справиться с должниками, для решения проблемы неплатежей необходимы кардинально новые меры. А то, что эта проблема сегодня остра как никогда и решать ее требуется безотлагательно, уже всем давно очевидно. Иначе про надежное и качественное теплоснабжение можно будет забыть.
Критические долги и город на грани
Неплательщики придумали интересную сказку про то, что у энергетиков, мол, и так полные карманы денег, и ничего, мол, страшного не будет, если за тепло им просто не платить. Обойдутся, дескать. Буду платить как придется и когда захочется. Да и за что им, собственно, платить?! Ведь даже малые дети знают, что бесплатное тепло для батарей бьет прямо из-под земли и достается этим энергетикам задарма – успевай только пригоршни подставлять. А новые трубы растут прямо на деревьях и по команде слесарей сами дружно укладываются в теплотрассы и сами же потом ремонтируются по мере износа!
Ну а на самом деле? А на самом деле никаких других денег, кроме тех, которыми потребители расплачиваются за потребленное тепло, у энергетиков нет. Зато есть обязательства перед поставщиками газа, труб, изоляции, перед подрядчиками, нарушить которые – значит заморозить город.
Специалисты констатируют: критические долги населения за тепло уже поставили Балаково на ту грань, за которой надежное и качественное теплоснабжение, организованное эффективной работой Волжской ТГК, может просто приказать долго жить. И самое неприятное, что из-за долгов это может стать реальностью не только для должников, что, в общем-то, было бы вполне справедливо, но и для добросовестных потребителей, которые «виноваты» лишь в том, что находятся с должниками в одной лодке. Скажут ли кому-нибудь добросовестные потребители за это спасибо?
Кто содержит должников?
Между тем ничего бесплатного не бывает. И если должники моются горячей водой и греются зимой у батарей на равных условиях с добросовестными потребителями, то это вовсе не значит, что им эти блага достаются бесплатно. Их тоже оплачивают. Просто за должников эту плату волей-неволей вынуждены вносить те, кто платит за тепло полностью и в срок. Справедливо ли это? Предоставим судить об этом тем, кто платит.
Получается, что добросовестные потребители вносят плату не только за себя, но и «за того парня». А должники тем временем греются у батарей за счет своих соседей, тихо посмеиваются над их обязательностью, но зато громче всех возмущаются, когда сроки ремонтов тепловых сетей затягиваются, когда отопление включают не вовремя и когда горячая вода в кране вдруг неожиданно пропадает.
Все это ненормально не только с позиций справедливости и здравого смысла, но и с точки зрения простой человеческой морали. Разве старики-пенсионеры, которые экономят на всем, чем-то хуже тех порхающих по жизни граждан, которые не отказывают себе в удовольствиях, но не считают нужным оплачивать «коммуналку»? И почему первые должны фактически содержать вторых? Разве будет вменяемый человек раз в месяц бегать на базар за бесплатной картошкой для своего соседа? Едва ли. Зато в сфере теплоснабжения это уже давно проза жизни. Сегодня такую вот «бесплатную картошку» от соседей ежемесячно получает почти четверть населения г. Балаково.
Как искоренить бытовое иждивенчество?
Так как же – перед лицом неумолимой зимы – защитить добросовестного потребителя, который никак не должен мерзнуть только из-за того, что его сосед взял кредит для покупки навороченного мобильника? Только совершенно новыми методами взыскания задолженности с неплательщиков, которые применяются во всем мире и уже применялись различными коммунальным организациями в нашем регионе. Решить проблему и защитить интересы добросовестных плательщиков возможно только путем систематической и хорошо продуманной адресной работы персонально с каждым должником. И лучше всего эту работу сможет провести специализированная организация, у которой есть опыт и необходимый инструментарий, чтобы искоренить бытовое иждивенчество и заставить каждого платить за себя самостоятельно.
Именно ради добросовестных потребителей, ради тепла в их квартирах к работе с должниками привлечено долговое агентство Morgan&Stout. Энергетики не требуют ничего лишнего. Они рассчитывают только на элементарное: на то, чтобы их труд просто был наконец полностью оплачен. Чтобы ничего не мешало работать. Чтобы долги тех, кому лень платить, и тех, кто не хочет оформить субсидию на оплату квитанций квартплаты, не связывали по рукам и ногам и не висели тяжким грузом на плечах всякий раз, когда нужно запускать отопление, покупать топливо, трубы, теплоизоляцию, планировать ремонтные кампании и оперативно устранять аварии. Чтобы работа была эффективной и приносила людям пользу. В конечном итоге каждый житель нашего города заинтересован ровно в том же самом.
О самом главном
Morgan&Stout работает в Балакове всего несколько месяцев. И работает только по самым злостным должникам, общая сумма долга которых составляет около 100 миллионов рублей возрастом до двух-трех лет. Остальные 44 миллиона теплоэнергетики пока рассчитывают взыскать самостоятельно, надеясь на сознательность и ответственность граждан. Первые шаги по нормализации платежной дисциплины уже сделаны. И тенденция уже обозначилась – впервые за несколько лет темпы роста задолженности населения удалось существенно замедлить.
Разумеется, должникам это не нравится. Они гневаются. Ведь меняется привычный жизненный уклад. Долгие годы должники жили по своим правилам, спускали в мусорные ведра коммунальные квитки и свысока посматривали на соседей, которые ответственно оплачивали все потребленные услуги и содержали тем самым самих же должников. И вот теперь всей этой вольнице приходит конец. К должникам заявляются чужие дяди, напоминают о долгах и даже имеют наглость говорить о законодательстве, по которому платить нужно всегда полностью и строго в срок. Ну как же тут не возмутиться? Как не пожаловаться знакомому журналисту местной газеты?
Все это естественно. И было бы странно, если бы реакция должников была иной. Разумеется, энергетики всегда готовы принести самые искренние извинения тем потребителям, кто получил такие извещения по ошибке: к сожалению, в любом деле первый опыт редко когда обходится без технических накладок. Им, имеющим на руках все платежные документы, беспокоиться совершенно не о чем. Все меры для недопущения подобных накладок впредь уже приняты.
Но это никак не меняет самого главного. Самое главное, что добросовестные балаковские потребители, которые не имеют никакого желания платить за тепло для своих соседей, конечную и единственную цель работы долгового агентства могут только приветствовать. Ведь эффективное взыскание долгов с неплательщиков – это гарантия тепла и комфорта в квартире каждого добросовестного потребителя. Это важнейший залог своевременного вхождения г. Балаково в новый отопительный сезон и его надежного прохождения. Это искоренение бытового иждивенчества и прекращение порочной привычки должников мыться и греться за чужой счет. А в конечном итоге – путь к справедливости, порядку и элементарному здравому смыслу.
Виктор НИКОЛАЕВ
33