Хватит "мыть слонов"…

Уже не первый год балаковцев уверяют в том, что они несут полную ответственность за содержание тех многоквартирных домов (МКД), в которых живут. Вот и управляющий ОАО «Саратовэнерго» Алексей Щербаков во время on-line-конференции на balakovomedia заявил: за всё, что происходит внутри дома, отвечают собственники. По-своему он трактует и ответственность управляющих компаний. Отвечая на вопрос «почему вопрос МОП (места общего пользования) «переложили» целиком на жителей, а УК остались в стороне», он объяснил, что «бремя содержания общего имущества и компенсация затрат на его содержание лежит на собственниках», и УК мол, здесь не причём.

Однако бремя содержания и ответственность за содержание далеко не одно и то же. В федеральном Законе №261, на который так часто ссылаются как представители власти, так и коммунальщики, даёт чёткое определение:

«лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом» (ст. 2, п. 11). Это как раз либо УК, либо ТСЖ, а не старшие по дому, и, тем более, не собственники жилья. Эти же управляющие организации должны были заниматься и обеспечением установки приборов учёта, особенно общедомовых. Это они должны были организовать связь «потребитель (собственник жилья в МКД)-поставщик» и нести за это ответственность.

Всё тем же Законом, который называется «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривается ответственность «лиц, ответственных за содержание многоквартирных домов»,  за неисполнение его основных положений: административный штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ст. 9.16, п. 4).

Те же УК и ТСЖ должны были донести до собственников жилья в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. И если они этого до сих пор не сделали, то должны были бы заплатить штраф (ст. 9.16, п. 5). И, кстати, в Новосибирске местной жилищной инспекцией в прошлом году оштрафовано 12 таких организаций, в том числе, и одно МУП. А в Балакове большинство УК вообще устроили саботаж, и - ничего. Опять всю вину свалили на собственников жилья в МКД.

Теперь о приборах учёта. Согласно всё тому же ФЗ-261, органы местного самоуправления в области должны были разработать муниципальную программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ст. 8, п. 1) и организовать информационное обеспечение её мероприятий (ст. 8, п. 3), но этого не сделано. А «организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют» (ст. 13, п. 9), и «предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования» (ст. 12, п. 5).

Вместо этого эти организации думают о том, как бы побольше содрать с населения, совершенно не объясняя, почему взимаются те или иные суммы.

Например, «Саратовэнерго». Его управляющий Алексей Щербаков заявляет, что энергетики распределяют между жильцами МКД «ровно то количество электроэнергии, которое показал общедомовой прибор учета». Но посмотрите в платёжки: где информация об этом показателе? Начисленная сумма есть, а в графах «ставка» и «количество» - прочерки. Да и общедомовые приборы учёта далеко не везде.

А «Балаково-Водоканал»? Руководитель этого предприятия Сергей Каменчук, вводя «свои», синие платёжки, утверждал, что это делается во благо не только предприятия, но и населения. Однако на деле оказалось иначе. Некоторым жильцам начислили такие суммы, будто они весь месяц мыли слонов. Ссылки на сбой в компьютере и на недобросовестность ЦРКП не могут считаться оправданием. Следовало сначала как следует подготовиться к переменам, а уж потом их вводить. Ведь в «водоканальных» платёжках ставка вносится, а указания на то, на каком основании и по каким показателям делается дополнительное начисление, нет.

Причём и та, и другая организация выразили готовность исправить ошибки, если жильцы к ним обратятся. Но по «горячим» телефонам дозвониться нелегко, а чтобы получить разъяснения в абонентских отделах, приходится выстаивать длинные очереди. В конце концов, устав от такого пренебрежительного отношения к себе, люди просто перестанут платить. И заставить их это делать будет нелегко. Через суд? Но суд просто не справится с таким количеством должников: судебные приставы итак завалены исполнительными листами о взимании различных штрафных сумм.

Да и вообще пора отказаться от такой практики, когда потребитель бегает за поставщиком. Если уж мы везде заявляем, что у нас рынок, так должно быть наоборот. Расслабились вы, господа коммунальщики, получив в наследство от Советского Союза монополию на свои услуги. Вам ведь всё равно придётся пойти «в народ». Ведь если кто-то до 1 января 2013 года не установит приборы учёта, именно вы, согласно ФЗ-261, должны будете это сделать, причём предоставив рассрочку платежа за их установку на пять лет с процентами, не превышающими ставки рефинансирования Центробанка (ст. 13, п. 12).

И напоследок напоминание органам государственной власти субъекта РФ, т.е. областному правительству. Согласно изменениям, внесённым в Жилищный кодекс ФЗ-261, именно на вас возложено «осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства» (ст. 13, п. 8.1). На заседании Общественного совета города в январе этого года тогдашний и.о. министра ЖКХ Андрей Савицкий очень много говорил о культуре собственника и почти ничего о культуре предприятий жилищно-коммунального комплекса. Может, новый министр Сергей Канчер сумеет обеспечить взаимное «обогащение культур» и научит коммунальщиков не «мыть слонов», а исправно выполнять свои функции - в соответствии с за-ко-но-да-тель-ством?

Председатель Общественного совета МО г. Балаково Юрий КАРГИН