Газета "Суть" номер 25.05.2010






БесПЛАТНАЯ школа


Мало преподаватели наши зарплаты тратили?

На сегодняшний день школьная арифметика такая. По крайней мере, лично у меня.

Сотенная в неделю на столовские завтраки. Двадцатка каждый день на карманные расходы. То есть еще 120 рублей в неделю. Плюс какая-нибудь филармония в районе полтинника. Ничего против классической музыки не имею, а только за то, чтобы ребенок к прекрасному тянулся. Потому еще на выставку или музей обязательно добавлю примерно столько же. 250 рублей каждый месяц - благотворительный взнос, или в простонародье «заплатить за школу». Это плата за факультативные предметы, охранника и там еще что-то. Все это тоже надо. Тут еще окончание школьного года надо отметить. Родительский комитет проинформировал в записке о требуемой на эти цели смете для каждого ученика класса: 150 «рэ» - диск с записью вечеринки, сама вечеринка в кафе - столько же, 250 рублей - на подарок и цветы. В начале года около тысячи на учебники сдавали. Год назад на ремонт класса что-то около тысячи. Да, еще на доску новую в класс тоже все родители сбрасывались...

Бюджетникам разрешать зарабатывать

И как после этого говорить, что российская школа на сегодняшний день абсолютно бесплатна?

Поэтому искренне не понимаю, чего такую бучу подняли вокруг законопроекта с таким сложным и непонятным названием - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Вот, говорят некоторые работники системы образования, здравоохранения и прочие бюджетники, после его окончательного принятия образование и медицина будут у нас официально платными. Пусть и частично.

Однако формально этот закон всего лишь реорганизует финансирование и несколько меняет правовой статус бюджетных учреждений. Почему же в нем усматривается фактическая отмена бесплатного среднего образования и здравоохранения? В том виде, в котором мы их воспринимаем по инерции с советских лет. Активно муссируются слухи, что в бесплатный лимит могут войти лишь 2 часа русского языка в неделю, 2 часа математики, 3 часа физкультуры и 3 часа религии/светской этики.

Само собой, Конституция РФ и закон «О всеобщем среднем образовании» гарантируют гражданам России бесплатное общее образование. Однако в этих документах не регламентирован его объем. Получается, урезание бесплатного образовательного минимума хотя бы и до объема церковно-приходской школы не потребует изменения ни в Конституции, ни в законе?

Суть уже почти принятой реформы в том, что бюджетные учреждения становятся более самостоятельными экономически, но при этом лишаются гарантированного бюджетного финансирования. По традиционной схеме будут финансироваться лишь такие учреждения, как военные части, исправительная система, психиатрические больницы, лепрозории.

Обыкновенным школам и больницам деньги дадут лишь по числу учеников (пациентов) и только в рамках гарантированного государством лимита образования (лечения). Вопрос о бесплатном лимите, который теперь самый важный, обсудят только в ноябре этого года, за месяц до начала реформы.

В общем, минимальная плата за школу может как будто возрасти в разы. Какому же родителю это понравится? Последствия придания школе статуса автономного учреждения обсудили на заседании комитета Саратовской областной Думы по социальной политике.

Вот что пояснила по этому поводу первый заместитель министра образования области Ирина ТКАЧЕНКО:

- В результате придания школе статуса автономного учреждения ничего страшного не произойдет. Реформирование даст больше свободы, но и больше ответственности. За выполнение государственного задания школы будут получать средства из бюджета, а изменение их правового статуса позволит им самим зарабатывать деньги, оказывая дополнительные услуги, то есть свыше государственного стандарта бесплатного образования. Этими средствами образовательные учреждения смогут распоряжаться по своему усмотрению, согласовав свои намерения с учредителем муниципалитетом. Кроме того, учебные заведения должны будут самостоятельно разрабатывать образовательные программы, сохраняя гарантированный стандарт бесплатного образования.

А в это время

Приведем одно из недавних обращений в редакцию нашей газеты.

Алевтина Сергеевна Капитонова, бабушка:

- Хотелось бы, чтобы вы еще раз подняли вопрос о взимании денег с родителей на нужды школы. В частности, на ремонт классов. Скажете -это незаконно. Да, об этом все знают, но поборы с родителей продолжаются. Провели классное собрание, решили, постановили, а тех, кто не согласен, слушать не хотят. А если деньги не сдашь, то твой ребенок из разряда отличников перейдет в разряд троечника. Такое с нами уже было. Пока ребенок учился в начальных классах, ремонтировали 4 года один класс. Сделали из него игрушку и... передали по наследству новому 1-му классу. Теперь мы в старших классах. Каждый предмет - в отдельном кабинете. И мы должны ремонтировать каждый класс?! Знаю, что такое делается во многих школах. Вот у нас к 20 мая надо было сдать по 1 000 рублей. В каждом классе в среднем по 30 человек... Хотелось бы знать, какие-то деньги на ремонт школ выделяются и какими ведомствами?

Номер школы вместе с официальным обращением читательницы есть в редакции. Это если этим фактом заинтересуется комитет образования администрации БМР... Потому что любые поборы в школах абсолютно незаконны!

В то же время читатель задал вполне резонный вопрос по поводу ремонта в школах. Отвечаем. На минувшей неделе депутат Госдумы Вячеслав Володин принял решение выделить на ремонт двух саратовских школ более миллиона рублей. В официальном обращении вице-спикер Госдумы Вячеслав ВОЛОДИН отметил:

- Было бы правильно, чтобы и региональное отделение партии, местные отделения реализовывали аналогичные социальные проекты на местном, региональном уровнях. Проекты помогают улучшить качество обучения, сделать образовательный процесс более интересным для ребят. Убежден, что итогом их реализации станет повышение качества образования в Саратовской области.

Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Валерий Радаев добавил в связи с этим, что в ближайшее время этот вопрос будет рассмотрен в рамках регионального отделения партии и будет принято решение, чтобы каждое местное отделение вело 2-3 значимых проекта. Такое же количество проектов возьмет на себя и региональное отделение.

В рамках федеральных программ по модернизации школ также выделяются бюджетные средства как на ремонт школ, так и на приобретение оборудования, инвентаря. Кроме того, никто не отменял шефскую помощь предприятий города балаковским школам.

Особое мнение

Николай Панков, депутат Государственной думы;

- Закон, который вызвал такой резонанс, планируется претворить в жизнь с 2012 года. До этого времени будет так называемый переходный период. Главное, для чего нужен новый закон, - позволить с помощью него использовать недвижимое имущество школам, медучреждениям с выгодой для себя. Пока же они этого делать на законных основаниях не имеют права. Однако хочу оговориться: объемы сметы финансирования школ, о которых сейчас больше всего переживают родители учащихся, педагоги, урезаться не будут. Все эти разговоры о введении частично платного образования - спекуляция наших оппонентов, которые специально нагнетают обстановку. Еще раз повторяю: финансирование учреждений образования сохранится в прежних объемах. Никакого закрытия школ, сокращения педагогов и директоров не будет.