"Свободная газета" номер за 5.08.2010






Тянем-растянем - растянуть не можем!


Оглянуться не успели - уже и август наступил! Это значит, что лето в своей третьей, последней стадии. Только мы что-то не замечаем, что оно пролетело. Наверное, потому что жара изнурительная стоит уже какую неделю. Работать не хочется, а надо! Вот комитет финансов подвёл итоги исполнения районного бюджета Балаковского муниципального района за 1 полугодие 2010 года.

- Доходная часть районного бюджета БМР на 1.07.2010 года исполнена в сумме 970 млн рублей или 54% к уточнённому плану 2010 года, или 100% к плану 1 полугодия и на 716.1 млн рублей меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, - доложила на постоянно действующем совещании при главе БМР Татьяна Сухорукова, председатель комитета финансов. - Это снижение можно объяснить тем, что полномочия по исполнению ФЗ № 185 (СГ: имеется в виду капитальный ремонт многоквартирных домов) переданы на уровень г. Балаково, и все перечисления из Фонда содействия реформирования КЖХ были сделаны в городское поселение.

Вероятно, многие наши читатели сейчас, увидев строчки с цифрами, недовольно скажут "Опя-я-я-ть эта нудистика!" Для кого-то может и нудистика, а вот когда бюджетники придут зарплату получать, а им скажут "Денег нет" - тогда что скажете? Вы вопросы будете задавать, как это денег у вас нет? как это кончились? Чтобы подобных вопросов не возникало вообще, нужно хотя бы примерно представлять, из чего складываются доходы бюджета и как распределяются они потом.

Итак, почти половину 48% бюджета - составляют налоговые и неналоговые доходы НАЛОГОВЫЕ доходы - это НДФЛ (налог на доходы физических лиц) - 233,9 млн рублей; ЕНВД (единый налог на вменённый доход) - 51,1 млн рублей; госпошлина - 23,4 млн рублей; транспортный налог - 14,4 млн рублей. Всего 323,4 млн рублей, или 57% к плану 2010 года. НЕНАЛОГОВЫЕ доходы - это доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 46,3 млн рублей и доходы от продажи имущества - 15,3 млн рублей. Соотношение налоговых и неналоговых доходов составляет 70 к 30 соответственно.

Безвозмездные поступления в бюджет на 1 июля 2010 года составили 506,1 млн рублей, в том числе: дотации - 109 млн рублей; субсидии - 25,6, субвенции - 368,6 млн рублей.

За 1 полугодие 2010 года в районный бюджет от предприятий поступило и сумме 72,5 млн рублей, что составляет 16% к налоговым и неналоговым доходам от Балаковской АЭС - 38.2 млн рублей, от ОАО "Балаковорезинотехника" - 15,9 млн рублей, от ООО "Балаковские минеральные удобрения" - 16,4 млн рублей.

В результате работы администрации БМР в целях увеличения доходного потенциала проведено 6 заседаний комиссий, куда приглашались руководители предприятий-недоимщиков в бюджет поступило дополнительно 2,7 млн рублей. В целях легализации заработной платы предприятиями малого бизнеса проведено 23 заседания комиссии и привлечено 3,2 млн налога на доходы физических лиц. После реализации муниципального имущества получены доходы в сумме 15,3 млн рублей.

А теперь о расходах. Они составили 967,7 млн рублей или 50% к общему плану года. На социальную сферу направлено 804 млн рублей (88%) от общей величины расходов, из них на образование - 508,7 млн рублей, на здравоохранение и спорт - 164, 9 млн рублей, на социальную политику - 114,9 млн рублей, на культуру - 15,4 млн рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост расходов составил 101%.

На финансирование двух приоритетных направлений - зарплата и ТЭРы - по учреждениям бюджетной сферы, финансируемым за счёт средств районного бюджета направлено 433,1 млн рублей, или 71% от собственных расходов. Из них - на зарплату с начислениями - 306 млн рублей или 49%, ТЭР -136,6 млн рублей или 22%. Заработная плата по учреждениям бюджетной сферы выплачена в полном объёме, задолженности на 1 июля 2010 г. не имеется.

За 1 полугодие 2010 года расходы на содержание органов местного самоуправления составили 52,1 млн рублей, на реализацию федеральных и областных целевых программ направлено 23,5 млн рублей, на реализацию муниципальных целевых программ - 2,2 млн рублей.

Кредиторская задолженность по учреждениями бюджетной сферы составляет 83,7 млн рублей, по исполнительным листам, предъявленным казне, - 42,7 млн рублей. Сумма долговых обязательств составляет 366,3 млн рублей. Профицит районного бюджета составил 2,3 млн рублей.

Доклад объемный, и действительно содержит массу цифр, показательных для такого вида отчетности. А суть его сводится к одному: хватит или не хватит нам средств бюджета на второе полугодие, мы ведь, кажется, из кризиса уже выходим? "Не хватит, - указано далее, - 482,8 млн рублей, и поэтому в правительство области направлены письма с челобитной - увеличить районному бюджету БМР дотацию из областного бюджета на 482,8 млн рублей. Думаете, увеличат? Это мы скоро узнаем, уже 8-й месяц идёт...

М.Сиова