"Свободная газета" номер за 26.08.2010






ЕДВ - как много в этих буквах?


Вначале этого года все льготники перешли на оплату жилищных и коммунальных услуг в сумме, которая была указана в платежке как "льгота" и фактически на руки не выдавалась. Во всех развитых странах от натуральных льгот отказались, и потому мы тоже, стремясь за ними, перешли на деньги. Как этот переход осуществлялся и какие трудности были - об этом шел разговор на совещании при главе района.

Надо сказать, что переходу предшествовала огромная работа: надо было рассчитать каждому льготнику его сумму, при этом некоторые льготники получают деньги как на себя, так и на членов семьи, и нужны были данные о площади, которую они занимают, о проживающих с льготниками гражданах, одним словом, переписка и сверка документов шла весь прошлый год. На каждого льготника управление социальной поддержки населения завело личное дело, большую помощь оказали работники Пенсионного фонда. ООО "ЦРКП", управляющих компаний, жилищных кооперативов, и, наконец, вся база данных была занесена в компьютер и определен порядок выплат. Кстати, чтобы все регламентировать, пришлось написать 7 областных законов, ни больше, ни меньше. Хотя, может быть, можно было обойтись и одним...

Но самая большая работа предстояла с населением. Надо было объяснить льготникам, как они теперь будут платить за жилье и как будут получать компенсацию за свои льготы. "Горячая линия" которая для этого была открыта, приняла более 12 тысяч звонков. Она, эта линия, работает до сих пор. Правда, с марта уже звонков стало меньше, потому что население привыкло получать деньги. Всего получают единую денежную выплату 46.5 тысячи балаковцев. Из них ветераны труда - 19,2 тысячи, ветераны Саратовской области - 11,4 тысячи. За 8 месяцев этого года была организована выплата на оплату жилищных и коммунальных услуг в сумме 243 миллиона рублей, ежемесячная потребность в деньгах на эти расходы составляет 44 миллиона рублей.

Однако мажорный тон по поводу выплат денег не всегда уместен. Так, было сказано, что уже дважды в этом году деньги на погашение льгот приходили во второй половине месяца, когда надо платить, а вообще они поступают на счет льготника в месяц выплаты. Сразу возникает вопрос - когда именно? Ведь платить надо до 10 числа, следовательно, если они поступают 11 числа, то платить за жилье надо своими деньгами, а уж потом получать компенсацию. Кому-то мелочь, но многие наши пенсионеры, например инвалиды, живут крайне бедно, считают каждую копейку, и потому лишних средств у них просто нет. А уж если задержали выплаты на несколько недель, то вообще приходится затягивать пояс. Например, одна женщина-инвалид рассказывала, что в связи с выплатой своей доли на капитальный ремонт дома (1500 рублей) ей пришлось 3 дня голодать, не было денег на хлеб, так как основная часть пенсии уходит на покупку лекарств, которые только считаются бесплатными...

Еще одна проблема, с которой сталкиваются по сей день работники управления социальной поддержки населения: непонимание льготниками, почему именно эта сумма им начисляется. Они считают так: вот пришла платежка на 2 тысячи рублей, им положено платить 50 процентов, следовательно, тысячу рублей они и должны получить в качестве компенсации. А они получают меньше. При этом цена фиксирована, разница только в сезонности оплаты, то есть когда появляется строка "отопление". Где же справедливость? Оказывается, платят не по факту платежек, а по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг, что утверждаются правительством области. Вот та "печка", от которой и пляшут. Но для федеральных льготников предусмотрена возможность перерасчета, если размер выплат окажется меньше денежного эквивалента натуральных льгот. Уже 52 льготника за таким расчетом обратились. Почему нет такой возможности у региональных льготников, которых большинство? Понятно почему - денег в бюджете области не хватает. Даже на наши привычные льготы по оплате электроэнергии всем проживающим в 30-километровой зоне АЭС не хватило в этом году денег - вместо 50 процентов нам выплачивают 28. В результате сумма, которую мы можем получить за год - 492 рубля. При этом надо открыть сберкнижку, снять с нее копию и написать заявление о том, что вы хотите получать эти льготы, а потом отвезти документы в управление социальной поддержки. Некоторые работающие граждане махнули рукой - гори оно все! Остались только те, кому каждая копейка важна. Не на это ли рассчитывали областные депутаты, срезая льготу с 50 процентов до 28?

Ну а вывод? На совещании прозвучало, что выплаты носят справедливый характер, с чем наверняка сами льготники не согласятся, так как по факту они получают меньше 50 процентов в соответствии с их платежками. Расходы бюджетов увеличились на выплаты по сравнению с прошлым годом не потому, что государство стремится улучшить материальное положение льготников, а потому что расходы на ЖКУ выросли. Ведь тарифы-то выросли, причем с благословления государства же! А жить льготникам лучше не стало. И пока просвета нет. Растут цены на продукты, идет откровенный ценовой сговор поставщиков, а чиновники только обещают с этим разобраться. Тем временем жить как-то надо, и люди живут, хотя и очень трудно...

И. Дмитриева