Газета "Суть" номер 23.02.2010



Жадность фраера погубит?


Непомерно возросшие цифры в платежках за жилищно-коммунальные услуги не оставили равнодушными, наверное, никого. Читатели не устают задавать нам вопросы и возмущаться по этому поводу. А возмущаться есть от чего. Тихой сапой управляющие компании подняли цену своих услуг на 10 процентов.

Уведомления с кучкой подчас не относящихся к делу нормативных актов, которыми представители УК пытались запудрить мозги уполномоченным представителям собственников, не могут считаться законным основанием для изменения тарифа на жилищную услугу. Это вердикт не только более-менее смыслящих в вопросах жилищно-коммунального комплекса людей, но и городского совета депутатов. Народные избранники, по словам председателя комитета по бюджетно-финансовой политике Ольги Болякиной, возмущены наглостью управляющих организаций (особенно, вероятно, после высказанною губернатором недоумения по поводу нашего коммунального бардака и обещания прислать в Балаково министра Дмитрия Федотова для разборок. - Авт.). Свои возмущения депутаты изложили в письме прокурору города, с требованием немедленно принять меры прокурорского реагирования.

Так что существует определенная надежда, что тарифы в скором времени, как говорится, «вернут взад». А что до надежд УК-ловода (метко придуманное журналистом Сергеем Губановым название монополисту на рынке балаковских услуг управления), то мы основательно покопались в тех документах, на основании которых была придумана эта чудо-индексация на 10 процентов.

Итак, возьмем федеральный закон № 212 от 24.07 2009 г., отменивший с 1 января 2010 года единый социальный налог и разделивший его на три части. Это страховые взносы в Пенсионный фонд, фонды социального и обязательного медицинского страхования. При этом увеличения суммы налогов в нынешнем году не произошло, оно ждет нас только в следующем. Сразу становится ясно, что идейный центр управляющих компаний, днем и ночью кумекающий, как бы еще ободрать балаковцев, то ли рассчитывал на дурачка, то ли приплел этот закон для пущей объемности законодательной базы.

Постановление правительства Саратовской области № 537 действительно устанавливает предельные индексы изменения существующих в коммуналке тарифов. Но на то они и предельные - то есть максимальные. И чтобы использовать их на полную катушку, нужно сначала доказательно объяснить, почему в этом возникла необходимость. Согласно действующему законодательству, коммунальщики обязаны доказывать обоснованность любого повышения рассчетами, представленными «не менее чем за 3 календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов...» в орган муниципального самоуправления. На плечи последнего тем же законом возложено бремя эти тарифы регулировать и следить за тем, чтобы они были доступны народу.

Идем дальше. Индекс потребительских цен не является законным основанием для того, чтобы повысить стоимость услуг УК по договору управления. Потому что заключен этот договор на основании решения общего собрания собственников каждого конкретного дома, и только собрание собственников может внести в него какие-либо изменения. Если иное, как сказано в статье 452 ГК РФ, не предусмотрено договором. И тут мы подошли к самому интересному.

Письмо Минрегионразвития от 6.03.2009 года № 6174-АД/14, на которое также ссылаются УК, дает замечательную рекомендацию, каким образом обойти Жилищный кодекс вместе с Правилами содержания общего имущества и решать вопрос об изменении платы за содержание и ремонт жилых домов без учета мнения собственников - в обход общего собрания. Приведем цитату из этого прелюбопытного документа: «Если в договоре управления есть положение о пересмотре размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то принятие общим собранием собственников жилья ежегодных решений об изменении такой платы НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Отсутствие в договоре управления положения об индексации платы и указания лишь фиксированного ее размера приводит к необходимости изменения размера такой платы только в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК)».

Такой рекомендацией, как говорится, грех не воспользоваться! Поэтому руководители ООО-шек в срочном порядке подготовили дополнительные соглашения к договорам управления многоквартирными домами и предложили ознакомиться с ними уполномоченным представителям собственников. У нас в редакции тоже есть один такой экземплярчик - дополнительное соглашение, подписанное директором ООО «Горизонт» Крюковым С. В. Возможно, кто-то из старших по дому такое соглашение уже и подписал. Впрочем, иметь юридическую силу оно вряд ли будет, потому что, опять же, принимать такое решение должно большинство собственников. Поэтому рекомендуем сделать следующее.

Направьте в свою УК извещение о том, когда вы собираетесь провести очередное общее собрание собственников. Попросите коммунальщиков представить отчет о проделанной работе по предложенной вами форме, а также план работ на 2010 год. После этого, если УК честно выполнит ваши законные требования, можно подумать и о новых, обоснованных, тарифах на ее услуги и работы, а может быть, даже и paссмотреть дополнительное соглашение к договору управления. Не забудьте также попросить свою управляющую компанию высказать на этом собрании свои предложения по капитальному ремонту дома. Кто его знает, может быть, вам уже и смету представят...