 К нам в редакцию обратился Владимир, который уже не один год трудится в дорожном хозяйстве.
|
|
Cостоялось торжественное открытие обновленного отделения связи № 25.
|
Опрос
Каким был для Вас уходящий 2010-й год?
|
Информация о командах, гонщиках и различных аспектах спидвея |
|
Газета "Суть" номер 13.04.2010
|
Страсти по обелиску
В конце марта одна из малотиражных региональных газет опубликовала скандальную статью, связанную с аукционом на выполнение работ по благоустройству территории мемориального комплекса «Обелиск». Лейтмотивом публикации послужило прямое обвинение членов комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе в предвзятости выбора исполнителя муниципального заказа, которым стало ООО «Ракурс».
Учитывая социальную значимость самого объекта, серьезность обвинений в адрес комиссии, одно из которых звучит как «грубейшие нарушения действующего антимонопольного законодательства», а также немалый бюджет реставрационных работ, на которые выделено без малого полтора миллиона рублей, мы обратились за комментарием к председателю комиссии Владимиру Николаеву.
- Публикацию, о которой идет речь, можно с полной ответственностью отнести к разряду заказных, - заявил Владимир Николаев. - Судя по тому, как преподносится материал и позиционируется один из выбывших участников аукциона, уже можно сделать соответствующие выводы... Если бы автора статьи интересовало реальное положение дел, подтвержденное документацией по аукциону, то он мог бы обратиться к нам с официальным запросом, а не публиковать свои эмоциональные заключения, основанные на личных выводах.
- И все же, на участие в аукционе по выполнению муниципального заказа заявились восемь претендентов (два индивидуальных предпринимателя и шесть обществ с ограниченной ответственностью). У семи из них комиссия обнаружила нарушения в составлении заявки. В итоге аукцион не состоялся, и право на выполнение работ по укладке тротуарной плитки было передано «Ракурсу». Закономерны вопросы: какие конкретно нарушения допустили конкурсанты и почему именно ООО «Ракурс» было отдано предпочтение?
- Оснований здесь несколько. Одним из требований аукциона является взнос от каждого участника аукциона в размере 5% от суммы контракта, который поступает на счет администрации. Этот взнос является проверкой серьезности намерений участия в аукционе. После проведения аукциона эта сумма (в данном случае 71 тыс. 935 руб. 55 коп.) проигравшим возвращается. Так вот, двое участников внесли положенную сумму не полностью.
Еще двое участников аукциона нарушили в заявке законодательство, регламентирующее деятельность общества с ограниченной ответственностью, а конкретно - у них отсутствовал документ, подтверждающий разрешение учредителей ООО произвести исполнительному директору крупную сделку. Другой участник аукциона в перечне работ не предложил укладку бордюрного камня, что противоречит техническому заданию. Остальные два участника не предоставили документальных гарантий, что работы будут проведены вовремя и на должном качественном уровне. У ООО «Ракурс» вся документация была оформлена с соблюдением всех необходимых требований.
Поэтому все последующие решения о передаче заказа были приняты в соответствии с ч. 6 ст. 36 ФЗ-94, который гласит: «В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан его действительным участником, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения всех заявок обязан передать такому участнику проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта».
Если комиссией, как утверждает автор, были допущены «грубейшие нарушения действующего антимонопольного законодательства», то тогда почему участники аукциона не обратились в ФАС (о чем пишется в статье) с официальным заявлением? В соответствии с вышеназванным законом у них на это было 10 дней, но, как мы видим, дальше слов и сплетен дело не пошло.
- Еще до проведения аукциона то же ООО «Ракурс» производило демонтаж старой плитки на площадке перед обелиском. Поясните, почему демонтаж не был включен в процедуру аукциона? И на каком основании этот объем работ был передан «Ракурсу»?
- В программе по благоустройству аллеи Героев есть пункт: устройство тротуарной плитки (демонтаж и монтаж) - сумма выделенных средств 1,8 млн рублей, срок выполнения работ - до 30 апреля 2010 года.
В силу важности момента, связанного с празднованием 65-й годовщины Великой Победы перед администрацией стояла задача спланировать и провести работы качественно и в срок. Учитывая погодные условия и то, что процедура аукциона в соответствии с ФЗ-94 предусматривает длительные сроки его проведения (в течение 45-50 дней), было принято решение о проведении запроса котировок. Это гораздо удобнее и оперативнее аукциона, так как срок проведения процедуры котировок не превышает трех недель. Единственное ограничение заключается в том, что посредством котировок мы не имеем права размещать заказ на сумму свыше 500 тысяч рублей и проводить эту процедуру чаще одного раза в квартал.
В котировочном запросе приняли участие 4 организации, каждая из которых предложила свою стоимость и срок проведения демонтажных работ. ООО «Ракурс» предложило наименьшую стоимость: 371 тыс. 850 рублей. Эта сумма и срок (до 20 марта) соответствовали отпущенному бюджету, сроку работ и дате завершения предстоящего аукциона. Хочу также отметить, что всем членам комиссии (состоящей из 10 человек) известно, что в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях в случае неправильного принятия решения о выборе победителя конкурса, аукциона или запроса котировок каждый участник комиссии привлекается к административной ответственности и штрафу в размере 50 тысяч рублей. Поэтому, прежде чем поднять руку при голосовании, они десять раз обдумывают свое решение.
Кроме того, 5 апреля сотрудниками ОБЭПа была проведена проверка документации по заключению контракта на выполнение строительных работ стелы и пилонов мемориального комплекса «Обелиск». Результатом проверки стала констатация факта отсутствия выявленных нарушений и благодарность за оказание содействия в работе.
В рамках подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы советского народа над фашистской Германией управлением благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Балаково в IV квартале 2009 г. был заключен договор на сумму 98 тыс. руб. на изготовление 7 памятников ветеранам Великой Отечественной войны (4 Героя Советского Союза и 3 кавалера ордена Славы). Их установку планируется завершить к 9 Мая.
Всего на благоустройство аллеи Героев в текущем году программой утверждено 3,1 25 млн рублей.
- На приобретение и монтаж оборудования системы оповещения - 200 тыс. руб.
- На ремонт мемориальной стены за стелой, ремонт мемориальных плит, ремонт стелы - 500 тыс. руб.
- На устройство тротуарной плитки (демонтаж и монтаж) - 1,825 млн руб.
- На устройство праздничной иллюминации, изготовление и установку световых растяжек - 300 тыс. руб.
- На устройство тротуаров и площадок в сквере за обелиском - 300 тыс. руб. Срок выполнения всех работ - до 30 апреля.
|
|
Авторизация
Котировки
|
Сегодня |
|
Завтра |
| Доллар США |
30.7188 |
-0.0558 |
30.7187 |
| Евро |
40.4720 |
-0.0335 |
40.3582 |
|
23