Еженедельник "Шмель" номер 18.05.2010






Письмо депутата Государственной Думы Александра Соловьева


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЯТОГО СОЗЫВА

ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
(2008-2011)

16 апреля 2010 г.                                                                                                                         
№ САА-58/403

Начальнику               
УВД по Балаковскому муниципальному               
району               
Саратовской области               
полковнику милиции               
УСТАЛОВУ М.С.               
_________________________________________               
413800, г. Балаково Саратовской области,               
ул. Механизаторов, 1               


Уважаемый Михаил Сергеевич!

Основной целью реализации программы Всероссийской партии «Единая Россия» является  выход России на новый рубеж своего развития. Опорой развития страны стала консолидация нации вокруг курса на укрепление законности и порядка в стране, экономическую и политическую стабильность, прозрачность бизнеса, повышение благосостояния граждан. Государство призвано стать гарантом повышения уровня благосостояния населения в целом, что, в первую очередь, достигается путем поддержки развития малого и среднего бизнеса.

Мы также хотим видеть Россию государством, в котором неукоснительно соблюдается Конституция и обеспечивается правопорядок, действуют сильные и ответственные органы власти и правосудия, эффективный государственный аппарат. Россия должна стать страной, способной защитить себя, где гарантирована безопасность для каждого человека, где надежно работают правоохранительные органы, действует справедливая судебная система. При этом, значительная роль в становлении правового Российского государства отведена именно правоохранительным органам.

Однако, в настоящее время, практически, основным препятствием, тормозящим реализацию общегосударственной программы, остается коррупция. Коррупция лишает общество возможности двигаться вперед, снижает эффективность государственной власти, подрывает доверие населения к власти и государству.

В свою очередь, успех комплексных, системных мероприятий, предусмотренных утвержденным Президентом РФ Д.А. Медведевым Национальным планом по борьбе с коррупцией, зависит, прежде всего, от изменения образа мыслей, мировоззрения представителей органов власти. Это требует повышения уровня правовой культуры, когда сама мысль о взятке будет противоречить чувству ответственности, профессионального долга и профессиональной этики. Ведь коррупция – это всегда человеческий фактор, когда личные интересы берут верх над интересами государства. Поэтому столь важна грамотно построенная и отлаженная кадровая политика. Со своей стороны, Всероссийская партия «Единая Россия» готова вложить весь свой политический потенциал для того, чтобы защищать малый и средний бизнес от коррупции и недобросовестных чиновников в каждом конкретном случае, тем более, когда жертвой мошенников и коррупционеров становится социально-значимое предприятие.

Настоящим, обращаясь к Вам, как к руководителю территориального органа управления внутренних дел, считаю необходимым обратить внимание на то, что мне как Депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ, к сожалению, периодически становятся известны факты сокрытия сотрудниками ведомства различных категорий преступлений, имеющие место на почве подкупа должностных лиц.

В частности, в процессе осуществления депутатской деятельности мне стало известно о неоднократном необоснованном отказе сотрудников ОБЭП УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области в возбуждении уголовных дел по заявлениям руководителя ОАО «РИК «Полиграфия Поволжья» в отношении гражданина Александрова С.А., являющегося учредителем и директором одновременно двух организаций – ООО «ШМЕЛЬ» и ООО «Издательский дом «ШМЕЛЬ», который своими противоправными действиями причинил ущерб в крупном размере социально значимому в г. Саратове предприятию.

И даже после отмены прокуратурой г. Балаково Саратовской области постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Александрова С.А. и направления материалов дела в УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области для проведения дополнительного расследования, сотрудниками органа внутренних дел в возбуждении уголовного дела в отношении указанного должностного лица в очередной раз было отказано. Причиной тому, по имеющейся у меня информации, явилась коррупционная связь Александрова С.А. с сотрудниками территориального органа внутренних дел, в производство которых были переданы заявления руководителя ОАО «РИК «Полиграфия Поволжья».

При этом совершенно очевидно, что отмена прокуратурой в порядке осуществления прокурорского надзора незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел всех проблем не решает: взамен одного отмененного постановления появляется другое аналогичного содержания, в очередной раз лишающее субъектов предпринимательской деятельности, ставших жертвами преступного альянса мошенников и коррумпированных милицейских чиновников, их законного права на судебную защиту.

Ведь, в большинстве случае причиной отказов правоохранительных органов в возбуждении уголовных дел является вовсе не несовершенство действующего законодательства, а циничное попрание коррумпированными милицейскими чиновниками основополагающих принципов правового государства и их готовность пассивно взирать на весь этот беспредел в обмен на получение личной выгоды.

Более того, складывается впечатление, что реализуемая федеральной властью президентская программа по борьбе с коррупцией не достигает уровня регионов, которые существуют как государства в государстве, – чиновничьи государства, насквозь как метастазами пронизанные разного рода «силовыми вертикалями», и в которых ни общественное мнение, ни закон не являются теми силами, которые в одночасье могут поставить зарвавшихся чиновников на место.

Также считаю необходимым обратить Ваше, уважаемый Михаил Сергеевич, внимание на то, что своим коррупционным бездействием сотрудники ОБЭП УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области не только дискредитируют органы внутренних дел, в первую очередь – в Вашем лице, но и подрывают институт государственной власти в целом, создавая, тем самым, благодатную почву для совершения преступниками новых преступных деяний! А разменной монетой для коррумпированных работников ведомства становятся конституционные права законопослушных граждан, к числу основных из которых относится право на судебную защиту!

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» прошу Вас провести проверку приведенных в настоящем запросе фактов и взять на особый контроль производство по уголовному делу в отношении Александрова С.А.

О результатах рассмотрения прошу информировать.

С уважением, А. А. Соловьев