Реформа коммунальной сферы началась в 2000 году. За 10 лет в наш лексикон прочно вошли слова «ТСЖ», «Управляющая компания». Однако многие собственники жилья воспринимают положения коммунальной сферы как заумь высшей степени. Нередко сотрудникам коммунального хозяйства бывает на руку неосведомленность людей. Просвещение всех жителей Балакова в коммунальных вопросах – такую цель ставит перед собой председатель общественного движения «Управляем домом сами» Галина Ивановна Барабанщикова. Знакомим с ней наших читателей.
– Галина Ивановна, безусловно, Вы обладаете огромными знаниями в коммунальной сфере, практически наизусть цитируете статьи Жилищного кодекса, многих федеральных законов. Как Вы к этому пришли?
– Фундамент этих моих знаний был заложен еще на закате перестройки. Тогда я жила в Таджикистане. В наш город Худжанд один из американских университетов высадил образовательный десант: обучали жителей СССР принципам рыночной экономики. Я окончила школу бизнеса штата Небраска в 1991 году.
– Образование, что и говорить, серьезное. Когда же Вы связали свою жизнь с Балаковом и именно с коммунальной сферой?
– В Балакове я оказалась в 1997 году и стала присматриваться, какие бизнес-ниши этого города были мало разработаны. Самым неразработанным звеном оказалась сфера КЖХ. Тогда я увидела, что там для предпринимателей непочатый край деятельности. Здания без капитального ремонта, полуразрушенные инженерные системы домов, неопрятные подъезды и сейчас не редкость.
Я предложила помощь в реорганизации коммунальной сферы тогдашним чиновникам в администрации города, но получала отказ за отказом. «Не хотим слушать какую-то незнакомку с улицы», – таков был вердикт руководителей тех лет.
– Если Ваша помощь была отвергнута, как же Вы реализовали свои знания и опыт в Балакове?
– В те годы проходила массовая приватизация жилых помещений. Я видела, что рядовые граждане не знают в коммунальной сфере прописных истин, поэтому ситуация с приватизацией меня беспокоила. Например, многие не подозревали, что они перед приватизацией должны были требовать бесплатного капитального ремонта своего жилища, что деньги на это выделялись правительством страны во все регионы. Но день за днем приватизированных квартир становилось все больше, а ремонта добивались единицы. За счет этого баснословно обогащались структуры, проводившие приватизацию. Повторюсь, что деньги на капитальный ремонт всех квартир, проходящих процедуру приватизации, они из Москвы получали.
Я тогда выстроила целую программу по оказанию информационной помощи собственникам жилья, заручилась поддержкой тогдашнего начальника управления жилья и жилищной политики Василия Панина и начала работу.
Моя идея была такова: перед тем как люди приходили подавать документы на приватизацию своей квартиры, они должны были посетить меня. Им было бы разъяснено, что и в каком объеме они должны требовать от чиновников сферы КЖХ по закону.
Я готова была на общественных началах сидеть (и сидела!) в кабинетах перед окошком первичного обращения граждан, чтобы сначала они услышали меня и узнали о своих правах. Надо ли пояснять, что вскоре мне запретили этим заниматься.
– Наверное, тяжело наблюдать, как твое желание помочь людям встречает непонимание. Хотя, возможно, это проблема всех, стремящихся помочь народу. Чем Вы занимались потом?
– С начала 2000-х правительство России ведет политику по реформированию жилищного хозяйства. Я встречалась с собственниками, вела разъяснительную работу, общалась с такими же, как и я, энтузиастами из других городов. Мы проводили семинары, искали поддержку в Госдуме. Это был очень важный период времени. Ведь тогда были заложены все основы современного Жилищного кодекса и многих федеральных законов коммунальной сферы. Надо отметить, что в сегодняшнем законодательстве учтены и регламентированы все ситуации, с которыми могут столкнуться собственники жилья. Однако проблема нашего общества состоит в том, что не только рядовые граждане, но и большинство коммунальщиков не разобрались до конца в положениях действующего Жилищного кодекса.
В настоящее время лишь три дома в Балакове (ул. Чапаева, 104, ул. Факел Социализма, 9 и ул. Ленина, 122а) с самого начала наладили работу с управляющими компаниями, соблюдая все законы. Там уже много лет назад собрание собственников жилья стало институтом управления домом, и трений с управляющими компаниями у них нет. Например, жильцы дома 122а по улице Ленина недавно заслушали годовой отчет своей управляющей организации «Спецстройтехмонтаж» за 2010 год, признали работу коммунальщиков удовлетворительной и продлили договор о совместной работе еще на один срок. Замечу, что анализ работы компании и анализ годового финансового отчета в этом доме проходит не формально, а собрание жильцов со скрупулезностью проверяет все от начала до конца.
– Галина Ивановна, а не было ли у Вас попыток как-то систематизировать Вашу коммунальную работу?
– Такие попытки были. В 2008 году мы с единомышленниками организовали в Балакове работу народного университета «Управляем домом сами». В первую учебную группу были набраны 25 человек, которые в течение девяти месяцев штудировали все федеральные законы в области жилищного хозяйства и все положения Жилищного кодекса. К сожалению, вопрос спонсорства этого хорошего начинания остался открытым, и вторая группа так и не была набрана. Но люди, получившие у нас азы правовых знаний, теперь костью в горле стоят у иных нерадивых управляющих компаний города, потому что препятствуют несправедливым поборам, потому что знают, что необходимо потребовать от коммунальщиков, на какие ФЗ при этом ссылаться и как добиться соблюдения своих прав.
В условиях отсутствия спонсорских средств университет прекратил свою работу (надеюсь временно), но на его месте в 2010 году возникло общественное движение, председателем которого я и являюсь. Мы продолжаем просвещать народ, даем людям необходимые знания, чтобы противостоять нарушению законов.
– Скажите, Галина Ивановна, а как на практике работают полученные слушателями Вашего университета знания?
– Недавно в подвале дома одного нашего слушателя выгорела щитовая, и дом остался без света. «Собирайте сверх квартплаты 20 тысяч рублей, а мы купим и установим вам новый щит», – сказали жильцам представители управляющей компании. Но жильцов такой ответ не удовлетворил. Они решили разобраться в причине аварии. Оказалось, что щит не был на грани износа и мог бы проработать еще не один год. А авария произошла из-за протечек в подвале. Жильцы резонно заметили, что управляющая компания получает от них деньги за техобслуживание. И если бы коммунальщики делали ежедневные осмотры инженерных систем дома, то в течение нескольких дней вода не лилась бы в щит. Следовательно, авария – результат недобросовестной работы управляющей компании, и возмещать ущерб должна она. На совете собрания жильцов решено было временно не оплачивать статьи «техобслуживание» и «услуги управления», а на вырученные деньги приобрести и установить новый электрощит.
Другой пример. Руководители управляющей компании отказывались начинать намеченный ремонт подъездов, ссылаясь на то, что в доме много неплательщиков, и средств из-за этого собрано недостаточно.
Совет собрания жильцов указал представителям управляющей организации, что по действующему жилищному законодательству работать с неплательщиками и ликвидировать задолженность должны сами коммунальщики. Законодательство даже предусматривает премию для управляющей компании – 20% от вытребованной с задолжников суммы.
Жильцы дома решили не оплачивать статью «услуги управления», вырученные деньги перенаправить на ремонт подъездов, а представителям управляющей компании было предложено самим «отбить» себе зарплату, собрав все долги с неплательщиков и взяв из них свои законные 20%.
– Действительно, юридическая подкованность позволяет не только получать качественные услуги, но и значительно экономить домашний бюджет. Подобные истории – еще редкость в нашем городе. Однако возмущенные голоса собственников жилья раздаются все чаще и чаще. Как, по-вашему, будут развиваться дела в коммунальном хозяйстве города?
– На мой взгляд, ситуация подходит к некой критической точке. Жильцы не хотят мириться с неоправданными платами, требуют ремонта помещений и инженерных систем домов. Думаю, что если не взяться за работу в домах сейчас, через некоторое время можно остаться не только без света и воды, но и без квартиры: обветшавшие дома, бывает, и рушатся. Но и в такой ситуации сотрудники управляющей компании разведут руками и предложат покупать себе новое жилье.
Поэтому пора понять, что не управляющая компания, а мы, жильцы, – хозяева своего дома, мы платим деньги всем управляющим компаниям и вправе требовать соблюдения законов и качественных услуг.
Егор ВЕСЕЛОВ
|
|
33