Недавно сопредседатели ИГПРВСМКССЗБ и ЭМКРТБРСО (что расшифровывается как «Инициативная группа по проведению референдума по вопросу строительства металлургического комплекса «Северсталь – Сортовой завод Балаково» и энергометаллургического комплекса «Русал» на территории Балаковского района Саратовской области") обратились к губернатору Саратовской области Ипатову с открытым письмом (ОП) – это такой популярный в суверенно-демократической РФ жанр политической активности. Наверное, по количеству ОП в разные властные инстанции Россия держит первое место в Европе, равно как по числу исков к этим инстанциям, направленным в Страсбург.
Тема очередного ОП не нова и полностью соответствует титулу ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО. Сопредседатели категорически против появления в Балаковском районе завода Северстали, но приводить текст ОП здесь не имеет смысла – во-первых, слишком много букв, а во-вторых, оно уже и так размещено на одном из балаковских сайтов. Квинтэссенция петиции сводится к тому, что «население изначально цинично отодвинули от участия в принятии решения по вопросу строительства завода».
Вообще-то, Россия – государство такое, что населяющий его электорат от разных живо интересующих электорат проблем здесь «изначально цинично» отодвигали, отодвигают и отодвигать, наверное, будут еще не раз. Кто поддерживает строительство означенного завода? Правильно, правящая партия – «Единая Россия». Кто сделал ее правящей? Я не могу согласиться на сто процентов с доводами управляемой, как и вообще вся нынешняя российская демократия, «системной» оппозиции, что это сделали те, кто бюллетени считают. Сделал это прежде всего тот самый электорат. В т. ч. и те, кто ворчит на кухнях и на выборы вообще не ходит. Так что вопросы типа «Откуда все пошло и чем это все закончится?» надо задавать прежде всего самим себе. В т. ч. и одному из сопредседателей ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО, чья супруга является активным членом ЕР. А то, знаете, умилительно смотреть, как сопредседатель в роли независимого журналиста перед телекамерой задает собственной благоверной вопросы о ее выдающейся депутатской деятельности.
Так вот, народный мандат (пусть даже и опирающийся на меньшинство, явившееся к избирательным урнам), как ни крути, «ЕР» имеет. Будет ли это продолжаться во временных параметрах КПСС – неизвестно (скорее, всего, не будет), но нас в данном случае интересует сегодняшний момент с Северсталью. В резолютивной части петиции (да что там петиции – требовательной рекомендации!) сопредседатели пишут: «Учитывая и то, что в БМР уже нарушены права граждан на благополучную среду проживания, решительно рекомендуем ОАО «Северсталь», вам как губернатору Саратовской области согласовать с населением и разместить завод в одном из других районов Саратовской области, экологически благополучных, где так же катастрофически не хватает рабочих мест, а экономика базируется на 2-3 малых предприятиях местной промышленности».
Ну да, осталось только листы согласования с населением напечатать – на каждого дееспособного его представителя.
Мне как-то приходилось беседовать с одной из теть (с высшим образованием, кстати), выступающей против завода Северстали. Она выдала следующее народно-экспертное заключение: «В кислороде и так воздуха не хватает, а тут оградки с кладбищ потащат в доменную печь, и аммиак пойдет, как с атомной, потому я против». Сей перл «народного волеизлияния» я дословно привожу, хотя что ни тезис здесь (и про «воздух в кислороде», и про «домны» на сортовом заводе, и про «атомный аммиак»), то абсолютная ахинея. Впрочем, диплом о высшем образовании – не всегда признак образованности и здравого смысла.
Это я к тому, что ссылки на то, что «население цинично отодвинули», надо все-таки иногда соотносить с реальным уровнем компетентности широких масс. Любая тетя Мотя, конечно, имеет право на собственное мнение, но вряд ли следует каждое такое мнение считать экспертным. Не думаю, что подписавшиеся против строительства сортового завода (по утверждению ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО – 29 тысяч) в большинстве своем разбираются в металлургии, вопросах экологической экспертизы и т. д.
Разумеется, население имеет безусловное право на информацию о всех экологических и социально-экономических аспектах строительства и эксплуатации будущего завода. Тут действительно есть что предъявить власти и ее партии. Партия эта, которая, собственно, и есть власть, должна (персонально, с подписями не коллективного имярека, а конкретных людей) ответить на следующие вопросы:
1. Берет ли она на себя моральную и юридическую ответственность за правоту выводов уже имеющихся экспертных заключений по экологическим аспектам строительства и эксплуатации завода Северстали, если уж поддерживает его строительство?
2. Гарантирует ли социально-экономические преференции (занятость, поступления в бюджет, социальные программы) для города и района, которые ожидаются от реализации этого проекта?
Еще раз повторяю: именно ответы на данные вопросы, подкрепленные подписями конкретных людей (чиновников, депутатов) от партии власти – в первую очередь городского и районного уровня – должны стать: а) гарантией экологической безопасности и выгодности в социально-экономическом плане для балаковцев (и только балаковцев; «профит», который намерена получить Северсталь – это проблема самой компании, хотя, конечно, от успешности бизнеса, связанного с сортовым заводом, будет напрямую зависеть социально-экономическая составляющая проекта) и б) гарантией личной ответственности «подписантов» за гарантии по пункту «а».
Позволю высказать себе и собственное мнение: ни в коей мере не являясь сторонником общеполитической линии «Единой России», в частном вопросе о строительстве сортового завода в Балаковском районе я ее поддерживаю, ибо это – одна из возможностей создания в Балакове и районе новых рабочих мест. Хотя бы потому, что входящий в число сопредседателей ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО бард и продюсер вряд ли создаст в социально значимом количестве рабочие места в своей телекомпании уже завтра, а еще лучше – «в масштабе один к одному». И лично у меня нет оснований ставить под сомнение материалы экспертиз, представленных менеджментом Северстали, только в связи с тем, что образовалась в Балакове вот эта ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО с негативной позицией в отношении данных материалов.
Ну а вообще ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО с ее доводами о «циничном отстранении населения» следует, наверное, обращаться в суд. Закон, кажется, это вполне позволяет. А тут уж как суд решит. И еще не факт, что в пользу ИГПРВСМКССЗБиЭМКРТБРСО.
И последнее. Право на благополучную среду проживания начинается с избавления от привычки гадить в подъездах и швырять с балконов под окна соседей окурки и прочие отходы жизнедеятельности экологически обездоленного населения.
Андрей СТАРК
1