«С коммуналкой по жизни» – это про Сергея Грехова. У него две основные записи в трудовой книжке – это КЖХ и Балаковская АЭС. Но так или иначе все занимаемые должности были связаны с жилищно-коммунальной сферой. Вот и сейчас, будучи депутатом городского Совета, он возглавляет комитет по вопросам ЖКХ и социальной политики.– Сергей Анатольевич, с тех пор как Вы руководили жилищно-коммунальным хозяйством города, многое в отрасли изменилось. Оценивая ситуацию профессиональным взглядом, у Вас никогда не возникало ощущения, что сегодня все происходит не так, как надо, что коммуналка должна «пойти другим путем»?
– А у нас есть только один путь, и он определен действующим законодательством. Нельзя сравнивать сегодняшнее положение дел в жилищной сфере с тем, что было 20 – 25 лет назад. Ситуация изменилась в корне. Помните, тогда жилье было ведомственным, распределено между крупнейшими предприятиями. Люди платили за квартиру копейки, а оставшаяся часть дотировалась из местного бюджета. И обслуживание домов происходило по-другому. Была система. Сегодня перестраивается все – и управление ЖКХ, и сознание жильцов. Последнее, наверное, самое сложное: привыкнуть, осознать, что многоквартирные дома – это общая собственность и каждый несет за нее ответственность.
– Как Вы оцениваете уровень благоустройства города Балаково?
– Вообще-то, оценивать должны жители, избиратели. Я считаю, что за последние три года нам удалось многого достичь. Те территории, которые переданы на баланс городской власти, приведены в порядок. Речь идет о парковых зонах по улице 30 лет Победы, проспекту Героев, бульвару Роз, о детском и городском парках. Я думаю, что жители это сами видят и не могут не оценить: деревья ухожены, кусты пострижены, высажены цветы, выкошена сорная трава. В парках по проспекту Героев и бульвару Роз оборудованы детские площадки. На очереди – зеленая зона между 5 и 5а микрорайонами по улице 30 лет Победы. В городском и детском парках восстановлено освещение, выпилены сухие деревья, скошена трава, установлены лавочки.
Огорчает, что дополнительно приходится тратить много сил и средств на то, чтобы восстанавливать варварски разрушенные скамейки, урны, элементы детских площадок и убирать, так сказать, следы отдыха горожан – пустые бутылки, брошенный мусор. Одни разрушают и мусорят, а другие отворачиваются и молча проходят мимо. И еще неизвестно, что хуже.
Конечно, в городе много так называемых ничейных зон. Да, около подъездов и с лицевой части домов в большинстве случаев территория убрана.
Дворы выглядят более-менее прилично. А вот земля за домами, между домами чаще всего ни за кем не закреплена, поэтому там и порядка нет. Хотя так быть не должно. И администрация совместно с депутатами выстраивает систему уборки этих территорий.
– Какого Вы мнения о деятельности «БалАвтоДора»? Считаете ли оправданным дополнительное финансирование предприятия?
– Депутаты дали поручение администрации города провести анализ деятельности «БалАвтоДора». Каковы первые выводы? Основная цель, которую мы преследовали созданием казенного предприятия, достигнута – это оперативность проведения работ. Зима была неор-динарно снежной, весна многоводной. И именно оперативность в деятельности «БалАвтоДора» позволила городу не утонуть сначала в сугробах, а затем в лужах. Из-за необычных природных условий предприятию и выделялись дополнительные средства, которые не были изначально рассчитаны на погодные аномалии. Также дополнительно были профинансированы работы по подготовке к 65-летию Победы.
Но одновременно с этим анализ показал, что около 25 % расходуемых «БалАвтоДором» средств тратятся на аренду транспорта. И вот тут есть над чем задуматься: приобретать ли в собственность машины, какое количество техники должно быть оптимальным с учетом ежегодно меняющихся погодных условий. Достаточно вспомнить сезон 2008-2009 гг., когда районом было приобретено большое количество уборочной техники, а снега не было. Здесь определенно есть возможности для экономии, но необходимо сочетать их с серьезным анализом и расчетами.
– Сергей Анатольевич, по-Вашему, можно достичь взаимопонимания между жильцами и УК?
– Только доброй волей тех и других. Ведь собственники жилых помещений и управляющие организации строят свои отношения на добровольной договорной основе. У нас работает межведомственная комиссия, которая призвана помогать работникам жилищной сферы и жителям наладить взаимодействие. Я уверен, что УК, поскольку они пришли на этот рынок, должны сами искать взаимопонимание с жильцами. А понять друг друга можно, только когда есть открытость в отношениях. Когда организации, обслуживающие дома, отчитываются перед людьми: вот столько денег мы получили, вот столько нам удалось сэкономить, вот такие проблемы мы сейчас можем решить – жильцы идут им навстречу. Даже в таком щекотливом вопросе, как установление тарифов.
ЖКХ – сложный механизм. Претензии к работникам этой сферы всегда были, есть и будут. Но сегодня сложность еще и в том, что жилье ветшает, и думать о его состоянии должны сами собственники. Вот когда люди будут четко знать, на что уходят их деньги, что делается конкретно для каждого дома, подъезда, тогда будет и взаимопонимание, и взаимовыгодное сотрудничество.
– Основная функция представительного органа власти – нормотворческая. Принятие каких нормативных актов планируется Советом в ближайшее время?
– Сейчас мы совместно с ВоТГК работаем над разработкой методики определения нормативов по теплоснабжению. Норматив по всем ресурсоснабжающим направлениям должен быть для населения толчком к установке приборов учета. Оплата потребления тепла, воды, света, газа по счетчикам – это самый справедливый расчет с поставщиками. Это выгодно всем. Приборы учеты подстегивают к экономии. Сэкономленные средства для любого предприятия – это возможность вкладывать их в развитие. А что значит экономия для населения, я думаю, говорить не приходится.
Следующее направление работы нашего комитета – создание долгосрочной муниципальной программы капитального ремонта жилого фонда. В 2011 году федеральная программа по капремонту уже не будет действовать. Поэтому мы планируем ежегодно, пусть не в таких больших объемах, но выделять средства на ремонт домов на местном уровне. Это позволит закрыть хотя бы самые болевые участки.
Большое внимание сейчас уделяется разработке комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры города Балаково. Она создается в соответствии с Генеральным планом и планом по санитарной очистке города. Одно из направлений – разработка системы вывоза мусора из жилого фонда.
Нами изучен опыт города Мытищи, где отказались от мусоропроводов в многоэтажных домах и используют новейшую мусоросборочную технику. Как результат Мытищи имеют стабильный порядок у подъездов и чистоту во дворах. Хотелось бы стремиться к этому же. Но нужно понимание в этом вопросе всех жильцов многоэтажек. Перед администрацией Советом депутатов поставлена задача – к 1 сентября текущего года разработать комплексную муниципальную целевую программу по уборке и вывозу мусора с учетом опыта города Мытищи.
– Сергей Анатольевич, так все-таки что необходимо нашей коммуналке: финансирование или грамотный менеджмент?
– И то, и другое, и я бы добавил еще третье – сознательность, понимание жителей, которые должны перестать думать, что им кто-то что-то должен, а должны начать осознавать, что уровень комфортности в их общем доме напрямую зависит от количества вложенных средств.
Дина БРИЗ
3