В последнее время рейтинг городской власти заметно вырос: этому способствует и реализуемая городской администрацией многолетняя федеральная программа по капитальному ремонту жилых домов, и значительно более чистые, чем в прошлые года улицы, и немалые объемы ремонтных работ на дорогах города, проводимые на сравнительно небольшие средства.Однако, до идеала имиджу городской власти еще очень далеко. Чтобы понять, какие из сегодняшних политиков и чиновников выглядят в глазах балаковцев наименее эффективными, кто в балаковской власти «слабое звено» мы провели на сайте опрос: «Работу кого из представителей городской власти вы считаете самой неэффективной?». Сегодня подводим итоги.
В полученном нами рейтинге выявилось несколько весьма интересных закономерностей. Все фигуранты опроса оказались объединены в три группы. В каждую из групп вошел один чиновник и один депутат. И каждая из групп объединилась, так сказать, по профессиональному признаку. Начнем по возрастающей.
Проблемная популярность
Явно лидирующую позицию Олега Карномазова объяснили сами пользователи сайта в комментариях вопросом: «Карномазов – а кто это?»
В первую группу наименее неэффективных политиков вошли депутат Сергей Грехов и заместитель главы администрации города по вопросам коммунального хозяйства Татьяна Решетникова. Их неоспоримая «победа» в рейтинге довольно неожиданна.
Неожиданность заключается в том, что и председатель комитета по вопросам социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства городского Совета Сергей Грехов и чиновник Татьяна Решетникова занимаются, каждый в своей ипостаси, самой большой проблемой города – коммунальным хозяйством. Это традиционно самая сложная и болезненная сфера в Балакове, как и в любом другом российском городе. Но несмотря на это, «коммунальные» чиновник и депутат получают в рейтинге непопулярности наименьшее количество очков. Это может означать только одно – коммунальные проблемы если и не решаются кардинально, то действия чиновников и депутатов при их решении находят одобрение балаковцев.
Это, к слову, подтверждается цифрами статистики, которые недавно были приведены на саратовском сайте «Четвертая власть». По опубликованным сведениям, более 50 % саратовцев считают коммунальные неурядицы главными проблемами в своей жизни. А среди балаковцев таковых набралось чуть более 20 %.
ГЛАВные менеджеры
Вторыми снизу в рейтинге непопулярности – и опять же примерно с равными результатами – оказались первые лица власти: глава города Кирилл Лаврентьев и глава администрации города Ольга Мазунина.
Кирилл Владимирович лишь немного «обогнал» Ольгу Георгиевну – на результат голосования видимо повлиял эффект от довольно продолжительного скандала, в который глава города был втянут в самом начале своей политической карьеры. До того как Кирилл Лаврентьев стал главой города, он возглавлял ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат». И его конкуренты по бизнесу после избрания Кирилла Лавреньева на должность главы города не раз упрекали его в административном лоббировании своего бывшего бизнеса.
Кстати, Ольга Мазунина, набравшая очков непопулярности меньше, чем Кирилл Лаврентьев, весной пережила более сложную ситуацию. Ольга Георгиевна стала одним из руководителей, на которых губернатор области Павел Ипатов возложил ответственность за ошибки в коммунальной сфере, повлекшие за собой рост социальной напряженности в Балакове. Но открытая позиция сити-менеджера и оперативные действия местной власти показали, что Ольга Георгиевна способна работать эффективно в самых критических условиях даже под сильнейшим давлением общественности.
Наверное, это оказалось немаловажным фактором при голосовании пользователей нашего сайта. Кроме того, факт, что главы, как наиболее ответственные за работу власти люди, оказались в середине рейтинга непопулярности, говорит об их умении работать с общественностью, СМИ и формировать собственный pr-имидж.
Скандал на скандале
Но если и Ольга Мазунина, и Кирилл Лаврентьев с достоинством сумели выйти из сложных для их имиджа ситуаций, то два лидера нашего рейтинга – Владимир Николаев и Ольга Болякина – буквально перекочевывают из одного скандала в другой.
Владимира Николаева пучина коррупционных скандалов стала захватывать еще в начале этого года. Первый тревожный звоночек прозвучал для него при подготовке празднования юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Тогда некоторые городские депутаты и СМИ поставили под сомнение честность проведения тендера на размещение заказа по укладке тротуарной плитки перед Обелиском. По мнению аналитиков, семь (!) профессиональных фирм, способных выполнить работу дешево и качественно, были специально вытеснены с конкурса, в результате чего осталась одна, которая, естественно, и получила заказ. Руководил проведением тендера Владимир Николаев.
Не успел утихнуть этот скандал, как Владимир Константинович умудрился засветиться в новом. Да еще в таком, что обсуждала его вся область. Жарко и с немалой долей иронии. Речь идет о покупке для нужд администрации нового автомобиля Рено Логан. На конкурс вышли два потенциальных поставщика – балаковская и питерская фирмы. Выиграли конкурс именно питерцы. Городская администрация оплатила автомобиль, якобы уже поступивший в их распоряжение, но автомобиля этого никто так и не увидел.
Администрация долго скрывала фамилии чиновников, так или иначе участвовавших в организации конкурса и оплате мифического автомобиля. В конце концов из кулуаров власти неофициальная информация просочилась в народ – центральным персонажем истории снова оказался Владимир Николаев. По «автомобильному» делу состоялся суд. Владимир Константинович в списке виновных не значится.
Но при определении самого неэффективного чиновника пользователи сайта наверняка опирались не на мнение суда, а на собственное видение ситуации.
Ведь количество двусмысленных ситуаций, в которых за последние несколько месяцев фигурирует фамилия Владимира Николаева этими двумя фактами не исчерпывается. Так, например, на последнем заседании городского Совета оппозиционными депутатами был поднят вопрос об эффективности расходования бюджетных средств при ремонте бани на улице Комарова. По мнению народных избранников, допускается значительный перерасход средств. Глава администрации Ольга Мазунина в ответ на претензии привела достаточно широкий спектр аргументов, и оговорилась, что ремонтные работы в бане ведутся под жестким контролем Владимира Николаева и этот вопрос находится полностью в его сфере ответственности. Ольг Мазунина, конечно же, хотела подчеркнуть, что вопрос находится на жестком контроле власти. На деле же «засветила» непосредственное участие Владимира Николаева в очередной разборке по поводу эффективности расходования бюджетных средств.
Кроме этого только за последние недели Владимир Константинович умудрился засветиться в еще одной проблематичной ситуации. 13 июня в адрес председателя областной думы Валерия Радаева было направлено открытое письмо инициативной группы жителей поселка Сазанлей. Письмо затрагивало проблему, связанную с законностью проведения конкурса на осуществление дренажных работ в поселке. Подробности ситуации рассказывать не будем, приведем только выдержку из письма, которая фактически напрямую указывает на непосредственное участие Владимира Николаева и в этой истории:
«Предположительно, по некоторым данным, которые требуют уточнения деятельность ООО «ФОРУМ-строй», занимающейся скупкой и продажей госзаказов, опекается заместителем главы администрации БМО г. Балаково Николаевым В . К.
Если это так, тогда становится понятной активная деятельность администрации в поисках аргументов против Шумейко А. Ф. Убежденность Сорвенкова С. Н. в своем успехе до торгов позволяет предположить с большой долей уверенности, что организаторами аукциона заказ подготовлен для СВОЕГО».
Судя по всему, именно эта нескончаемая череда скандалов и сложила вокруг Владимира Николаева ореол если уж не главного коррупционера города (статус, до которого Владимир Константинович, конечно же, явно не дотягивает), то откровенно неэффективного менеджера – точно.
Конкуренцию по неэффективности Владимиру Николаеву сумела составить только председатель комитета по бюджетно-финансовой, экономической и индустриальной политике Совета МО города Балаково Ольга Болякина. Ольга Владимировна – частый участник той или иной скандальной информации. Это и обсуждение результатов конкурса по распределению муниципальных заказов на обеспечение питанием школ города и района, и покупка Ольгой Владимировной шикарнейшего дома в поселке Радужный, и сомнительные с точки зрения эффективности условия концессионных соглашений по сдаче в аренду муниципальных кинотеатров, которые, по неофициальной информации, готовила и лоббировала именно Ольга Болякина.
Сейчас обсуждение этих скандалов несколько утихло, но в свое время о них писала даже областная пресса.
Мнение
Опрос на сайте по поводу эффективности работы чиновников оказался невероятно популярным – в нем приняло участие в два раза больше пользователей, чем в предыдущем, где мы просили оценить работу «Балавтодора». А комментарии участников показали, что голосовали люди не «просто так», а со знанием дела, вернее, со знанием ситуации в городе.
Так пользователь с ником «Прокурор» назвал фигурантов опроса так: «Рено-Логанов Владимир Константинович и Кинотеатрова Ольга Владимировна».А один из посетителей сайта так и вообще сравнил ход голосования с чемпионатом мира по футболу: «Болякина - Николаев как Испания - Нидерланды, победителя узнаем только в дополнительное время)))». Дополнительное время закончилось, результаты рейтинга получены. Как говорится, распишитесь и получите.
Игорь Демин
4